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浙江省林业厅关于印发《2006年浙江省财政林业专项资金绩效评价实施办法》的通知

  三是目标完成和资金使用效益评价,主要包括项目预期目标完成情况、项目建设质量、及时性,项目建设所产生的社会、生态和经济效益情况以及促进林业增效、林农增收和改善农村生态环境的影响等方面。
  四是项目专项资金的总体评价,主要包括专项资金设置是否合理,支持方式和投入环节是否正确及下一步的措施和建议等。
  四、绩效评价方法
  评价分现场评价和非现场评价,采用定性与定量相结合的综合指数法和打分法。综合指数法就是指在指标计算的基础上,根据一定的权数进行计算给分的方法;打分法就是指由行政机关、专家和社会公众按规定的定性指标凭历史经验或行业标准等进行判断确定分值的方法。
  五、绩效评价指标体系
  按照“科学性与可操作性、全面性与简明性、通用性与专用性、定性与定量”相结合的要求,设置如下综合性指标。
  (一)定性指标,实行打分制,满分100分。包括:
  1、严格按项目批复内容建设的。15分
  2、严格按省补助资金计划使用的。15分
  3、做到专款专用,不存在挪用、移用、滞留专项资金现象的15分
  4、项目计划投资和任务完成率达到80%以上。25分
  5、资产管理规范,项目规划、预定目标明确,管理机构健全。5分
  6、资金管理制度、建设主体责任制度健全。10分
  7、项目档案管理规范。5分
  8、项目建设达到计划设计要求。10分
  (二)定量指标,满分100分,根据指标计算结果和权重确定。由项目建设管理评价、资金使用管理评价、目标完成和资金使用效益评价三类指标组成,其中前两类为通用指标,第三类为专用指标。具体指标内容为:
  项目建设管理评价指标20分
  1、计划投资完成率。实际投资额/计划投资额*100%,10分
  2、计划任务完成率。实际完成数/计划目标数*100%,10分
  资金使用管理评价指标20分
  1、项目资金到位率。实际投入资金/计划投入资金*100%。7分
  2、省补资金到位率。实际到位的省补资金/计划投入的省补资金*100%。8分
  3、资金违规率。项目资金违规额/项目实际投入资金额*100%。5分
  目标完成和资金使用效益评价指标60分
  根据项目类型选择相应指标
  优势特色林产品基地60分
  1、核心区建成率。实际完成的核心区个数或面积/计划建设核心区个数或面积*100%。10分
  2、核心区集约经营程度。完善的基础设施配套面积/核心区面积*100%。3分
  3、良种覆盖率。实际应用的良种面积/基地总面积*100%。5分
  4、标准化覆盖率。4分
  5、先进适用技术应用率。5分
  6、农户培训率。5分
  7、单位面积产量或产值增长率。(项目实施后的产量或产值-项目实施前的产量或产值)/基地总面积*100%。8分
  8、核心区农户收入增长率。(项目实施后的收入-项目实施前的收入)/项目实施前的收入*100%。10分


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