二、建立长效机制，坚决遏制污染事故发生
各级环保部门必须建立对各类重点污染源及危险化学品和放射源生产使用单位监管的长效机制，进一步加大对居民集中区、河流沿岸及水源地上游重点企业的监管。通过建立重大危险源数据库，全面掌握重大危险源企业分布特征和应急处置方法。严格环境安全监管责任制，认真排查环境安全隐患，特别是对重点城市、主要河流沿线的可能导致大面积污染的各种隐患必须认真排查。找出和改进工作中的薄弱环节，坚持做到防患于未然。加大执法力度，对处于环境敏感区存在重大环境安全隐患的单位，要按程序坚决实施停产治理或关停并转；对土小化工企业，要立即予以取缔。严格《执行
环境影响评价法》，从源头杜绝环境污染事故的发生。对未经环评审批存在环境安全隐患的企业，要立即责令停产；对越权审批或因环评审批工作失误造成重大环境污染事故的，要追究有关单位和责任人的责任。各级环保部门必须把预防和处置突发环境事件作为当前工作的首要任务来抓，强化责任意识，切实履行职责，坚决遏制污染事故的发生。
三、严格信息报送制度，健全制度和应急体系，提高突发环境事件的应急处置能力和水平
一是必须建立突发性环境污染事故应急预案，各级环保部门要在政府级公共突发事件应急预案的基础上建立自身的突发性环境污染事故应急预案，要在应急预案中健全环境应急体系，明确环保部门在处置突发环境事件中的职责分工，要在环境应急手册中明确危险化学品的处置方法、措施等，提高应对和处置突发环境事件的能力和水平。同时，还要指导生产、使用危险化学品的企业制定和完善企业应急救援预案，组织企业开展应急救援演练，提高企业的自救互救能力。
二是要设立专门的应急机构，明确责任，建立信息畅通的环境应急指挥体系。建立环境应急专家咨询库，确保在突发环境事件发生后能迅速组成应急处置专家咨询组，为现场应急处置工作提供技术支持。各级环保部门要建立起一支以环境监察、环境监测为主体的，装备精良、快速反应、技术过硬的环境应急处置队伍，要把建立环境应急处置队伍做为提高自身能力建设的一项重要内容来抓。通过定期组织应急演练不断提高环保部门应急处置水平和快速反应能力，确保在突发环境事件发生后，沉着应对、快速处置，最大限度地减轻突发环境事件造成的环境危害。
三是要积极争取各方面支持，加强应急装备建设。目前，我省各级环保系统基础建设较差，环境应急处置能力更是薄弱。尽管如此我们还是要有作为，我们一方面要逐步武装自己，另一方面要积极争取各有关部门在人力、物力、财力等方面的支持，并要在环境应急预案、“十一五”规划中加以体现，要进一步明确环境应急装备建设的好坏，是体现立党为公、执政为民，保持社会长治久安、保持社会稳定的一件头等大事，来不得半点马虎。
