附:
在全省环境安全工作会议上的讲话
省环保局局长 王树静
2006年1月7日
同志们:
今天我们在天脊煤化有限公司召开全省环境安全工作会议,目的是为了认真贯彻中办国办关于松花江水污染事件的通报精神和切实落实省委省政府关于环境安全和信息报送工作的有关要求,进一步做好全省环境安全工作。环境安全工作关系到人民的健康、社会的稳定和经济的发展。各级环保部门一定要充分认识环境安全工作的重要性,强化环境监管,坚决遏制重大环境污染事故的发生,为我省的经济发展保驾护航。今天的会上,天脊集团介绍了他们应对突发环境事件的经验和做法,观看了他们进行环境应急演练的录像。下面,我就全省环境安全工作谈几点意见:
一、环境安全是环境友好型社会的标志
什么是环境安全?环境安全是指人类在促进经济发展,社会进步的生产活动和其它一切活动中,根据生态学原理,维护生态平衡,避免生态系统的破坏,使人类的健康和生活不受威胁,处于自然和安全的状态之中。从广义上讲,环境安全就是指一个国家赖以生存和发展的宇宙空间以及存在于这个空间的全部物质要素的整体发展不受或少受破坏和威胁的状态,它包括自然环境和社会环境两个方面。从狭义上讲,环境安全主要是指由于人类行为对生存环境产生不安全因素,对国家利益造成危害的部分,主要指自然环境,包括环境污染,生态破坏和资源浪费等。
近期,我省相继发生几起环境污染事故,虽然得到及时有效处置,未造成重大经济损失和人员伤亡,但是在社会上也产生了诸多不良影响。我省作为全国能源重化工基地,危险化学品种类繁多,危险化学品生产和使用企业遍布全省各地。为强化环境安全监管,全面掌握重大危险源分布和危险化学品种类,有效防范和处置突发环境事件。2005年5月我们在全省开展了重大危险源申报工作,建立了重大危险源数据库,并针对危险化学品的种类制定出符合我省实际的《应急处置手册》。特别是松花江水污染事故发生后,省环保局又再次发出紧急通知,要求各级环保部门加强对辖区内重点危险源的监督检查,并对企业进行了全面排查。截止目前,全省共排查出生产、使用危险化学品的企业379家,遍布全省11个市,呈现出点多面广的特征。加之一些地方政府盲目发展经济给环境安全工作带来了巨大压力,虽然各级环保部门做了大量富有成效的工作,但是仍存在许多环境安全隐患。主要表现在以下几方面:一是一些领导和企业对生产安全意识较强,但对环境安全意识很差,致使重视不够,应急能力不强,不同程度存在着环境安全隐患;二是一些地方盲目发展经济,导致违法建设项目违法生产屡禁不止;三是个别危险化学品生产、使用企业只重视经济效益,忽视环境安全;四是环保部门应急装备落后、工作经费不足,监测手段有限,应对和处置突发环境事件能力严重不足。对此,各级环保部门必须对环境安全形势有一个清醒的认识,增强对环境安全工作的敏锐性和责任感,一定要把预防突发性环境安全事故放到重要议事日程。
同志们,环境安全直接关系到人民群众的身心健康,关系到经济社会的可持续发展,关系到社会稳定和长治久安。能否有效防范、及时妥善处置突发环境事件,减少国家损失,关系到环保部门在人民群众中的地位和形象,也是对环保部门工作水平的考验。因此,全省各级环保部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,要以维护社会稳定,对人民负责的态度,增强做好环境安全工作的责任感、使命感,充分认识环境安全工作的重要性。
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