南宁市人民政府关于南宁市兽医管理体制改革的实施方案
（南府发〔2007〕12号）
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
为加快推进我市兽医管理体制改革，促进我市养殖业和农村经济的可持续发展，根据《
国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发〔2005〕15号）、《自治区人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见》（桂政发〔2006〕27号）以及自治区机构编制委员会《关于南宁市人民政府设立渔牧兽医局有关问题的批复》（桂编〔2007〕8号）文件精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：
一、改革的重要性和紧迫性
兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持社会主义全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。目前，我市农业人口仍占很大的比例，而养殖业是农业经济的重要支柱产业和农民增收的重要来源，同时我市作为西南出海大通道，又是中国－东盟博览会的永久举办地，境外、区外动物疫情极易传入。加强动物疫病防控，对确保我市公共卫生安全，促进我市经济发展，树立我市良好国际形象具有十分重要的意义。受特殊区位和环境影响，近年来，我市动物产品质量安全问题日益突出，已经严重威胁到广大人民群众的身体健康和财产安全。由于现行的兽医管理体制已经明显不适应新形势、新任务的要求，严重影响了动物疫病防控和动物新产品质量安全监管工作的开展，制约了我市养殖业的进一步发展。因此，推进兽医管理体制改革，是我市当前农业和农村工作的一项十分紧迫的任务。
二、改革的指导思想和主要目标
（一）改革的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主”的方针，按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，以提高动物疫病防控能力和动物产品质量安全水平为目的，以建立健全兽医工作体系、明确职能、完善机制为重点，改革兽医管理体制，加强动物防疫体系建设，全面提升我市动物卫生监管执法水平和动物防疫公共服务能力，促进全市养殖业可持续发展和农民增收，确保人民群众身体健康和财产安全。
（二）改革的主要目标。按照“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、理顺关系、完善法规，建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，造就一支与现代养殖业相适应的兽医人才队伍，全面提高兽医管理机构依法行政的能力和水平，逐步控制和消灭重大动物疫病，使我市动物卫生和动物产品质量安全达到国内先进水平。
