（一）消防投入不足，社区抗灾能力低下是火灾发生的主要原因。2005年火灾导致64人死亡，其中：西安13人，咸阳12人，渭南11人，汉中9人，榆林5人，宝鸡4人，安康4人，铜川2人，延安2人，商洛2人。随着经济和社会发展速度的加快，各种致灾因素普遍增加，一些地方消防投入不足，公共消防设施、消防装备建设滞后，城市公共消防设施欠账问题还没有得到根本解决，整体抗御火灾的能力较低。有的生产经营单位安全管理薄弱，带险经营，违章作业，滋生大量火灾隐患。民营、私营企业从业人员缺乏必要的消防安全知识。消防力量不适应经济社会发展和日益增长的人民群众生活需求，导致火灾发生。
（二）煤矿安全投入不足，业主安全管理不到位，超能力开采是煤矿事故频发的主要原因。2005年发生煤矿事故132起，死亡212人，其中发生一次死亡3人以上的重特大事故8起， 同比增加了6起、上升300%；死亡80人，同比减少了109人、下降57.67%。在煤矿事故中，乡镇煤矿粗放型的管理方式是导致伤亡事故发生的主要原因之一。加之煤矿安全投入不足，生产技术装备和管理手段落后，矿工安全防范和自我保护意识差，违章作业问题严重；有的煤矿企业安全管理不到位，特别是对瓦斯的监控和防治缺乏足够的认识和手段；业主重生产、轻安全、超能力生产等违章违规生产现象仍然没有得到有效遏制。
（三）安全基础薄弱，从业人员自我保护意识不强是金属与非金属矿事故发生的主要原因。随着金属矿产品市场好转，小矿山数量急剧增加，开发项目相继上马，一些矿山企业忽视安全，盲目组织生产。非煤矿山企业安全基础薄弱，历史遗留问题多，结构不合理，安全投入欠账多，从业人员自我保护意识不强，违规操作，造成的事故所占比重较大。
（四）超速行驶、疲劳驾驶、客车超员、货车和拖拉机载人等严重违法行为是造成道路交通事故多发的主要原因。2005年道路交通事故起数和死亡人数全面下降，但重特大事故时有发生。根据统计显示：各种车辆违章现象比较普遍，严重超限、超载、超速、货车和拖拉机载人等违法违章屡禁不止；车辆驾驶人员疲劳驾驶、酒后开车、违法超车；一些私营、私用车主对安全认识不足，安全意识不强，思想麻痹，违规运营；道路设施不完善和重点路段监管力度不够。
三、做好今后安全生产工作的几点要求
（一）认真落实七项断然措施，坚决遏制煤矿重特大事故多发势头。要认真落实国务院116次常务会议和国务院安委会第四次全体会议精神，加大七项措施的贯彻力度，把预防重特大煤矿事故的工作切实落实到位：第一，坚决关闭经整顿仍然不具备安全生产条件的煤矿；第二，规范煤矿资源整合工作；第三，吸取贵州盘南响水煤矿火灾事故教训，加强对基建矿井的安全监管；第四，认真抓好煤矿隐患排查整改工作；第五，严格标准，切实做好矿井通风、生产能力核定工作；第六，严格矿长安全资质管理，加强安全培训；第七，深化煤矿瓦斯治理，提高防范瓦斯事故的能力。
