关于解决饮水难问题的实施方案
一、目标任务
（一）饮水解困工程方面。2006年，全面完成全市134宗农村饮水解困工程，解决14.3万人的饮水难问题。2006年2月份全面完成工程建设任务，3月份组织验收。
（二）农村改水方面。农村自来水普及率每年增加1.5个百分点，覆盖人口增加4万人。到2010年，农村自来水普及率达到80%。
二、责任单位
市水利局、市爱卫办、市财政局，各县（区）人民政府。
三、资金安排
（一）饮水解困工程方面。市财政需配套资金1435万元，已全部拨付到位。
（二）农村改水方面。根据测算，增加5.5万改水覆盖人口需投入2000万元，但改水改厕资金以群众自筹和社会捐资为主，政府适当补助，每年大约需市级财政补助120万元，各县（区）财政补助50－60万元。
四、工作措施
（一）饮水解困工程方面。加大对各镇饮水工程建设的督办力度，加强工程质量管理，在保证质量的前提下，推进工程建设进度，确保2月份完成建设任务；市财政的第二批配套资金在元月15日前下拨，各县（区）的配套资金在元月20日前下拨；对人均造价偏高和自筹资金较困难的工程进行合理调整，控制工程造价。
（二）农村改水方面。加强对农村改水工作的宣传，引导广大农民自觉参与改水工作；继续坚持“五个一点”（政府补助一点，群众集资一点，集体拨出一点，外出工作人员捐助一点，社会热心人士捐献一点）的办法筹集改水经费，加快农村改水步伐。
关于解决读书难问题的实施方案
一、目标任务
2006年秋季开始，免收全市农业人口义务教育阶段学生杂费。其中，免收农村独生子女户和纯二女结扎户义务教育阶段学生书费；对农村人均年纯收入低于1500元家庭义务教育阶段学生给予书费和生活费补助，确保全市义务教育阶段学生不出现因贫辍学的情况。2006年4月底前，完成全市农业人口义务教育阶段学生情况调查；6月底前，市教育局会同市财政局、各县（区）政府制定全市实行农村免费义务教育的具体实施办法，经市政府审批后颁布实施；9月底前，完成新学年全市农业人口义务教育阶段学生及困难学生的登记、确认工作，并按有关规定落实经费。
