（五）提升安全化水平。要根据全面、协调、可持续发展的需要，全面提升农业安全化水平。一要构建动植物防疫安全屏障。加强对动植物疫病防控能力建设，健全疫情监测预警和防疫监督体系，严格落实各项检疫和免疫措施，防止外来生物入侵，防止和控制疫病发生传播，确保我市不发生重大动物、植物疫病。二要构建农产品质量安全屏障。要以标准化为抓手，积极引导农民开展标准化生产，实现从品种选育、栽培技术、加工工艺、产品品质等全过程的标准化。积极引导企业开展QS认证，加快推进无公害茶厂改造，完善农产品质量检验检测体系，大力推行产地标识管理、产品条形码制度。三要建立农业投入品市场监管屏障。全面启动以建立“农资现代经营网、农资监管监督网、农资信用信息网和农资企业生产经营诚信制、农资企业评价制、农民利益受损补偿制”为主要内容的农资信用体系“三网三制”建设。四要建立依法护农屏障。进一步深化农、林、水等各类行政执法体制改革，全面推进执法规范化建设，提高依法护农工作水平。深入开展各类执法行动和专项整治行动，依法严厉打击各类坑农害农事件，保护农业生产安全，切实维护农民的合法权益。五要加强农民负担监管。严肃查处各类乱收费、乱摊派等加重农民负担的行为，防止农民负担反弹。六要加强农业面源污染治理。要大力推行清洁生产，严格控制农业面源污染。全面实施以农药化肥减量化、畜禽粪便无害化和外塘养殖清洁化为主要内容的农业面源污染治理行动，切实减轻环境承载。
二、以“工程建设”为载体，大力加快社会主义新农村建设步伐
（一）农村环境整治工程。2006年是“百千工程”的攻坚之年，也是村庄整治建设内容向纵深推进之年，全市要完成建设全面小康示范村35个，完成环境整治村300个，累计建成100个市级全面小康示范村、900个环境整治村。一是完善规划编制工作。进一步加强对县（市、区）规划编制工作的检查督促，并按照“是不是科学、有没有特色、受不受群众欢迎”为标准，从严把关搞好村庄建设规划编制与实施工作。二是重点抓好农村垃圾的集中处理。要因地制宜，编制规划，落实资金，采取多种形式，有计划、有步骤地推进农村垃圾无害化处理工作，力争通过几年的努力，切实改变农村卫生面貌脏、乱、差状况。三是切实抓好村庄整理工作。要借鉴土地整理的经验，在村庄整治建设中，大力开展村庄整理。各地要努力破解土地要素制约难题，通过撤并自然村、整治空心村、退建还耕、宅基地置换、土地整理等办法，缓解村庄整治建设用地矛盾。充分利用荒山荒坡建设新村，滚动分块改造旧村，努力挖掘潜力，探索新农村建设新路子。四是要进一步整体推进。切实抓好重点乡镇、重点区域建设，形成点线、点面结合，成片推进村庄整治建设。每个县（市）要落实好重点镇，全面展开村庄整治建设，并完成1个示范村建设和其他村的整治任务；其他镇要选择1个以上条件较好的村，开展并完成村庄整治建设任务。
