(2)坚持就地转移、异地转移和农民创业并举,新增农村劳动力转移60万人,新增农民创业6万人。
(完成年度任务)
新增农村劳动力转移62.6万人,新增农民创业人员6.5万人。
(3)加大扶贫开发力度,对1011个经济薄弱村进行重点帮扶。
(完成年度任务)
投入“千村万户帮扶”工程资金4.85亿元,实施扶贫项目5588个。投入产业化扶贫资金1.12亿元,实施产业化增收项目9929个,带动农户11.1万户,人均增收741元。省级扶贫小额贷款规模达到6亿元,受益农户14.1万户。完成劳动力培训6.5万人,实现转移就业6.11万人。1011个经济薄弱村22%的贫困户如期脱贫。
(4)加大丘陵山区、黄河故道、沿海滩涂高沙土等重点地区综合开发力度,完成145万亩农田开发任务。
(完成年度任务)
完成230万亩农田开发任务,其中丘陵山区开发改造20万亩,黄河故道15万亩,沿海滩涂4万亩,高沙土10万亩,土地治理项目118万亩,世行三期项目63万亩。
7.推进农村新五件实事工程,改善农村生产生活条件。
(1)道路通达工程。新建改建乡村道路1万公里。
(完成年度任务)
新建改建乡村道路11030公里。
(2)教育培训工程。从今年秋季学期起,对全省农村义务教育阶段学生免收学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费教科书和寄宿生活费补助。完成农村劳动力转移培训30万人、农业实用技术培训200万人、农民创业培训10万人。
(完成年度任务)
从2006年秋季学期起,全省农村义务教育阶段学生已全部免收学杂费。省财政安排补助经费1.2亿元,免费为80万名家庭贫困学生提供课本及配套磁带。各地财政分别安排专项经费,为贫困学生提供免费教科书和寄宿生活费补助。完成农村劳动力转移培训40.38万人,农业实用技术培训238万人,农民创业培训10.5万人。
(3)农民健康工程。提高新型农村合作医疗保障水平,省财政对经济薄弱地区新型农村合作医疗补助标准调增到每人30元。加大对农村公共卫生服务的投入,为农民提供基本的公共卫生服务。加强农村卫生机构服务能力建设,帮助经济薄弱地区383个乡镇卫生院更新设备。提高农村药品监督网、供应网运行质量,保障农民用药安全有效。
(完成年度任务)
省财政补助经济薄弱地区7.2亿元,全省新型农村合作医疗补助标准调增到每人30元。省财政安排1.06亿元专项资金,支持经济薄弱地区农村基本公共卫生服务建设,帮助383个乡镇卫生院配置仪器设备10978件。农村零售药店突破9000家,药品批发和零售连锁企业分别达到240家和127家,药品义务协管员和信息员2.2万人。
(4)环境整治工程。农村河道疏浚整治完成土方2.8亿立方米。规划建设各种类型农村居住示范点,对200个村进行环境整治试点。新增无害化卫生户厕10万座。建设秸秆气化集中供气点10个、规模畜禽场沼气工程86个、“一池三改”户用沼气4万户。
(完成年度任务)
农村河道疏浚整治完成土方4亿立方米,完成1000个农村居住示范点和200个环境整治试点村建设任务。新增农村无害化卫生户厕24万座,普及率提高到56.8%。新建秸秆气化集中供气工程10个,规模畜禽场沼气工程86个,“一池三改”户用沼气达5.46万户。
(5)文化建设工程。扶持经济薄弱地区乡镇50个无房文化站、150个面积不达标文化站建设,经济薄弱地区乡镇文化站建筑面积不低于500平方米,建成综合性文化站。加快推进文化资源共享工程农村基层服务点建设。出版“三农”图书和电子音像产品各100种。继续实施农村有线电视进村入户工程。
(完成年度任务)
扶持经济薄弱地区乡镇建成216个综合文化站,面积均在500平方米以上。建成文化资源共享工程农村基层服务点370个。出版“三农”图书205种、电子音像出版物112种。新增农村有线电视用户141.47万户,全省有线电视入户率达50.59%,比上年提高7个百分点。
8.深化农村综合改革。开展第二批13个县(市、区)乡镇机构改革试点,并适时向面上推开。加快推进县乡财政管理体制改革,增强县乡自我保障能力。提高经济薄弱地区村级经费补助标准,支持无村部的村建设村部。发展多种形式农村合作经济组织。深化农村金融体制改革,专项票据到期兑付率达到100%,将8-10家县级农村信用联社组建为农村合作银行。
(基本完成年度任务)
第二批乡镇机构改革试点方案已研究制定,范围包括宿迁、苏州全市以及其他11个省辖市各1个县(市、区),近期将部署实施。在财政转移支付县全面推行县乡财政管理体制改革,并取得阶段性成效。省财政下达补助资金1.97亿元,将财政转移支付县(市、区)、黄桥和茅山老区以及建湖、大丰等县(市)村级三项资金保障标准从村均6万元提高到8万元。新增农民专业合作经济组织400家、土地股份合作社88家,带动农户304万户,入股土地面积近20万亩。全省69家农村合作金融机构认购央行专项票据71.86亿元,因央行调整相关政策,实际兑付20家共13.86亿元。13家县级农村信用联社申报组建农村合作银行,其中5家已开业,8家正在筹建。
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