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山东省建设厅关于印发全国廉租住房工作研讨会传达题纲的通知

  (二)成都市确立了“原则上不再兴建廉租住房,以租金补贴为主建立廉租住房供应机制,广泛汇集市场房源信息供租金补贴使用;少量购置符合廉租住房标准的普通住房,供实屋配租使用”的工作思路。
  1、按家庭收入标准进行补贴。即承租者个人出资额达到占家庭收入的25%,政府补贴差额部分。此补贴方式虽简单,但由于承租房屋的面积、地段的差异,再加之家庭收入认定的不准确性,很容易造成新的分配不公和政策漏洞。
  2、差额补贴。即以定额的人均使用面积为解决标准,其不足部分按每平方米给予一定的租金补贴。比如:以人均使用面积10平方米为解决标准,不足部分按(成都市)政府公布的指导租金每平方米9元给予补贴。假设一户3口之家人均使用面积为7平方米,其补贴金额为81元(3平方米×3人×9元)。此方式主要是基于承租户可将原住房出租后,用获取的租金及补贴资金再租房。
  3、定额补贴。以定额的人均使用面积为解决标准进行全额补贴。此方式适用于无房户和愿意退出原租公房的承租户。即:凡承租者均以人均10平方米为标准进行全额补贴,超过部分由承租者自行承担。如:三口之家租住使用面积为37平方米,租金每平方米9元的廉租住房,其应付租金为333元。政府公布指导价租金为9元,政府应付补贴资金为270元(3人×9元×10平方米)。这种补贴方式操作简单,虽有可能出现承租者个人出资额为零的现象,但却可以使地段差的居住面积宽一点,地段好的居住面积窄一点,从而适应了承租者的家庭收入,满足了不同的居住需求,使承租者有了最大的选择自由。
  4、以市场指导价租金为标准定额补贴。即在限定的人均居住面积内,以市场指导价租金的95%为补贴标准,剩余租金由承租者个人承担。以三口之家为例,人均补贴面积为10平方米,市场指导价租金为每平方米9元。如果承租者租住面积为37平方米,租金每平方米9元的廉租住房,则应付租金总额为333元,租金补贴为256元(3人×9元×10平方米×95%),差额部分由承租者自行负担。此补贴方式与定额补贴基本相同,但市场指导价租金需根据不同的地段确定。它可最大限度避免个人出资额为零情况的出现。
  5、实屋配租。向孤老、烈属、残疾等特殊困难家庭按人均使用面积10平方米进行实屋配租,廉租住房的租金标准可按公房租金标准或家庭收入的5%收取。符合实屋配租条件的家庭,根据自愿原则,也可选择补贴办法。
  (三)厦门市通过置换的办法对双困户实行配租,即将经济适用房置换旧公有住房,将置换腾退出来的旧公有住房配租给廉租对象。


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