对街道、社区不具备集中管理企业退休人员人事档案条件的，可以由区县、高新区统一集中管理。
企业退休人员中由区县以上党委管理的领导干部，在移交社区管理时，应先建立这些退休人员的基本情况信息库，人事档案暂不移交。
六、加强企业退休人员社会化管理服务机构建设，保障社会化管理服务工作条件。各区县及有关部门要按照中办发(2003)16号和鲁办发(2003)11号文件的要求，进一步加强街道、乡镇和社区的劳动保障工作。街道、社区劳动保障机构的人员编制，由区县劳动保障部门根据当地就业和企业退休人员社会化管理服务工作的实际需要提出方案，商同级编制部门确定，也可采取聘请退休人员承担部分管理服务工作的方式予以解决。人员经费和工作经费以及社区劳动保障机构的启动资金，由同级财政负责安排。为适应企业退休人员社会化管理服务工作的需要，各级政府还应统筹规划，对基层劳动保障机构的网络建设予以资金支持。市劳动保障部门负责构建全市企业退休人员社会化管理信息网络，完善指纹采集应用系统，将网络延伸到每个社区，实现信息的实时互联、信息共享和对退休人员的动态管理服务，确保管理服务的规范化和科学化。
基层劳动保障机构的工作场所，主要采取政府划拨、辖区内企业单位支持或租赁等办法解决。各区县要统一制定和完善规章制度，规范管理办法，统一工作流程，建立各种数据库和台账，实现工作的制度化和规范化。
在开展企业退休人员社会化管理服务的具体工作中，要切实解决面向广大企业退休人员的社会化管理服务活动场所和设施问题，各地已经设立的公共文体活动场所，以及企业、工矿区现有的文体活动场所，要向企业退休人员开放；缺少退休人员文体活动场所的，要根据实际需要，结合城区规划建设，有针对性地增加一些适合退休人员需要的文体活动设施，为他们开展文体活动提供条件，以保证企业退休人员开展文体健身活动的需要。建设企业退休人员活动场所的费用，可采取体育彩票资助、社会捐赠、企业赞助等办法解决。
七、加强思想政治工作，落实好企业责任。企业退休人员社会化管理服务工作，要按照中办发(2003)16号和鲁办发(2003)11号文件的要求，全面加强街道、社区和企业党组织建设，加强对企业退休人员中党员的教育管理。按照“一社区一支部(总支、党委)”的目标，建立健全社区党组织，做好企业退休人员党组织关系的接转工作，及时将企业退休人员中的党员编入基层党支部，参加党的组织活动，发挥党员的先锋模范作用。同时，要耐心细致地做好企业退休人员的思想政治工作，注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来。在推进社会化管理服务工作中，要切实落实好企业在一定时期内应承担的责任。企业退休人员统筹项目外的各项补助、补贴，由企业继续按有关政策发放。尚未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员养老金和医疗费，继续由原渠道支付；企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的，管理和维修工作仍由企业负责。企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。
