整修改造现有村级公路。将对通村公路路基损坏严重的整修改造纳入“通达工程”建设内容，以村民投工投劳实施改造为主，国家给予适当补助。整修改造的重点是拓宽路基，使之达4.5米以上；整修沟涵，保持公路排水顺畅；整修路面，铺装砂石。
制定通村公路建设规划。各级人民政府要开展村级公路建设普查工作，制定村级公路建设发展计划，积极组织动员新建和整修通村公路，确保“十一五”末实现村村通公路，为国家下一轮实施农村公路“通畅工程”打好基础。
三、明确职责，切实加强村级公路管理和养护
（一）明确养护工作职责。
州交通部门负责制订全州村级公路建设规划，监督检查县市建设、养护计划执行情况和养护质量，统筹安排和监管村级公路建设、养护补助资金，指导、监督村级公路管理工作。
县市人民政府是村级公路建设、管理、养护的责任主体，要督促交通部门编制村级公路发展规划；对村级公路规划、建设、养护、管理提供技术指导并实施监督、检查；筹集和管理村级公路建设、养护补助资金；监督村级公路建设、养护质量和资金使用情况；组织村级公路竣工验收，培训、考核村级公路管理人员；组织协调乡镇做好村级公路及其设施的保护工作。公路部门负责村级公路建设、养护和管理的业务指导工作，制定完善村级公路养护技术政策、技术规范和管理方法，负责公路路政管理和路权路产保护。
乡镇人民政府要负责制定村级公路规划，组织实施乡村公路建设和改造；建立村级公路养护管理制度，组织开展村级公路养护管理工作；定期开展村级公路养护管理检查、验收；组织、协调公路水毁工程抢修；管理和发放村级公路养护补助资金；授权实施村级公路路政管理和交通安全管理。
村民委员会负责组织村民开展村道的建设、养护和管理。
（二）建立养护资金筹措渠道。村级公路养护实行“政府投入为主，群众投劳为辅”的养护机制。
1、设立“村道养护”专项资金，纳入财政预算管理。根据交通部门年度认定的村道里程数，每年按每公里600元村道养护补助，州、县市财政分别负责50%，并根据通村公路里程增加而相应增加。
2、群众投工投劳。村民委员会以“一事一议”方式筹集部分村道养护以资代劳资金，以资代劳资金可以是现金，也可以是实物补助和以劳代资、以劳补工，主要用于养护人员劳动报酬不足部分及自然灾害用工的补助。
