在土地供应方面：1．制定全年用地需求预测及供应方案，争取更多的用地指标。2．做好新一轮土地规划新增用地、拆迁安置新增用地、行政新区建设储备用地、城中村改造剩余土地收购等土地的储备，全年新增土地储备1万亩以上。3．集约使用土地，重点保障“四区一基地”、五大主导产业和产值超百亿元大企业集团的建设用地。4．通过西安市第三轮国有土地定级和基准地价的调整，理顺区域间地价水平。
　　（二）以打造城市品牌和完善城市功能为目标，加大城市建设和管理力度
　　加快城市基础设施建设，全面实施唐皇城复兴计划，提高城市管理水平，完善城市各项服务功能。2006年安排城市建设投资100亿元。
　　在城市基础设施建设方面：1．抓好城市重特大项目建设及前期工作。重点抓好西安至郑州铁路客运专线、蓝田--商州高速公路、西--康高速公路（西安--柞水段）等中省项目的协调和服务工作。加快城市轨道交通项目前期工作，力争年内地铁二号线试验段开工。抓好铁路货运北环线、新丰编组站的开工建设工作。继续做好新筑铁路集装箱中心站、北客站的前期准备工作。2．加快城市路网建设。加快三环路、城市高架快速干道二期建设，加紧建设二环和三环连接线工程，基本完成全市所有背街小巷改造和断头路的打通任务。3．加快气、热、水、电等城市功能建设。抓好城市天然气气化工程、城北集中供热工程、城市环境综合治理一期和二期工程、县城电网改造工程等。4．加大城市绿化、公厕、路灯改造等城市形象建设。完成路灯改造道路100条，新建翻建公厕100座，拆墙透绿改造示范街区扩大3-5个。5．加快城中村改造步伐。今年计划安排40万平方米的安置用房建设和50万平方米的旧村拆除任务。
　　在推进唐皇城复兴计划方面：1．以“一环（城墙）、一区（莲湖历史风貌区）、两片（北院门和三学街历史街区）、三街（湘子庙街、德福巷、竹笆市）”为重点，做好历史街区的规划和改造工程。2．全面推进顺城巷改造与整治，力争年内完成顺城巷改造任务。3．认真做好行政中心外迁方案的报批，积极开展规划、设计、土地置换等前期准备工作。
　　在城市管理方面：1．加强政府对土地市场的调控，规范土地资产经营，全面推行土地招标拍卖挂牌交易，提高土地利用率和收益增值率。2．盘活城建国有资产，推进公用企业特许经营，理顺公共产品价格。积极探索市政、绿化、环卫等建设的市场化运作机制。3．严格执行城市规划，加强建设项目审批环节的咨询和评估。4．理顺城市管理体制，建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式。强化城市建设和管理的立法、执法，积极推进综合执法。

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