13重点建设一批面向社会、机制合理、投融资渠道通畅的专业孵化器,鼓励和支持各区市建立区域性的专业孵化器和特色科技园区。经市科技行政主管部门认定,符合条件的各类孵化器可享受高新技术企业的各项优惠政策。
五、建立民营科技企业投融资机制
14鼓励和支持具备条件的民营科技企业进行股份制改造,争取通过境内外多层次的资本市场直接融资;鼓励和支持非银行金融机构、投资基金、公司及个人参与民营科技企业的投融资活动。
15积极开拓适合民营科技企业直接融资的各种渠道,鼓励、引导境内外风险基金或公司来我市开展业务,鼓励风险资本投资高成长性民营科技创业企业,为其提供经营管理和咨询服务,逐步建立以社会资金为主、产权多元化的风险投资机制。
16充分发挥政府扶持资金的引导作用,积极探索科技扶持资金的市场化运作机制。建立和完善政府资金引导,国内外各类投资资金参与民营科技企业投融资的技术股权投资基金,探索建立财政科技资金有偿使用和安全退出新机制。
六、引导和支持民营科技企业实施知识产权战略和技术标准战略
17市科技行政主管部门要会同有关部门引导民营科技企业建立知识产权工作试点示范,支持各区市和企业实施知识产权战略。对申请发明专利的民营科技企业单位或个人,市知识产权管理部门要给予资助。
18建立和完善技术标准体系,建立技术标准预警保障体系,减少因技术标准落后而产成的贸易壁垒,实现企业及其产品与国际市场接轨。重点建设一批具有我市产业特色的技术标准示范基地,建立技术标准服务网络,为民营科技企业提供咨询服务。
19市质监部门要积极协助民营科技企业建立以企业生产管理标准为基础、以产品质量标准为核心、以检验检测标准为保证的企业标准体系。引导和鼓励民营科技企业将优势技术转化为先进的技术标准。对国家重点支持的先进标准研制项目,要给予一定的资金支持。
七、进一步优化民营科技企业发展环境
20各级、各部门要加强对民营科技企业的指导、协调和服务。市科技、经贸部门要充分发挥职能作用,认真落实国家、省市关于民营科技企业发展的各项政策法规,协调有关部门切实加强对民营企业的服务和指导。
21要充分发挥市民营科技促进会的作用,加强政府与民营科技企业以及企业与企业之间的联系和沟通。各级民营科技促进会要及时为符合条件的民营科技企业提供政策、项目、信息等服务,帮助、指导企业参与全市科技计划申报工作。
22要积极引导在行业中起骨干作用的民营企业组建行业协会。各类科技中介服务机构要把为民营科技企业服务列为重要议事,为民营科技企业提供社会化、专业化和规范化服务,努力营造有利于民营科技企业创业和发展的良好环境。