2．发挥市场在资源配置中的基础性作用。健全工程建设项目招标投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收等环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度，推进矿业权市场规范建设，特别要加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。规范和健全产权交易市场。完善政府采购制度，切实加强对政府采购工作的监督检查。
(六)加强对权力运行的制约和监督，保证权力正确行使
1．认真贯彻执行党内监督条例。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、谈话、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
2．深入推进巡视工作。对部分市和省直部门进行巡视，并将巡视范围继续向县(市、区)延伸。把贯彻落实科学发展观的情况作为巡视工作的重要内容，切实加强监督检查。总结经验，加强指导，重视巡视成果的运用和跟踪检查。进一步加强巡视队伍建设。
3．深入开展纪检监察机关对派驻机构统一管理工作，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。
4．以防止国有资产流失为重点，推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。完善国有企业监督制约机制，加强对国有企业反腐倡廉的组织协调。严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，加强对企业领导人员的监督。完善职工代表大会制度，发挥职工群众的民主监督作用，切实维护职工群众合法权益。强化对企业生产经营、管理中的重大事项和关键环节的监督，进一步规范国有企业改制和国有产权转让等工作，建立健全境外国有资产内部监管的有效机制。深入开展企业效能监察，促进企业改善管理、提高效益。
5．深入推行政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开。加强法规制度建设，进一步健全监督保障和便民利民措施，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。
6．健全民主集中制，发展党内民主，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。进一步落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。
二、工作措施
(一)全面执行党章规定的各项任务。各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，不断提高纪律检查工作能力和水平。要认真完成三项主要任务，坚决维护党章和其他党内法规，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证；围绕中心任务加强监督检查，保证党的路线方针政策和决议的贯彻执行；积极履行组织协调职责，认真执行中央和省委关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定和办法，进一步做好协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要抓好五项经常性工作，经常对党员进行遵守纪律的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办比较重要或复杂的违纪案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。要建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度。
(二)充分发挥行政监察职能作用。各级监察机关要认真履行
行政监察法赋予的职责，切实贯彻《中央纪委、监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》。加强廉政监察，促进政府系统廉政建设。开展执法监察，加强对
行政许可法、
土地管理法、
招标投标法贯彻执行情况的监督检查，认真落实预防煤矿等生产安全事故的规定，积极参加整顿和规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作。加强效能监察，充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。
