中共湖南省委、湖南省人民政府关于加强社会主义和谐社会建设的意见
（湘发[2006]5号 2006年2月22日）
为贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，全面推进和加强我省和谐社会建设，现提出如下意见。
一、加强和谐社会建设的重要性和紧迫性
构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届四中、五中全会提出的重大任务，是建设中国特色社会主义的重要内容，是新世纪新阶段提高党的执政能力、全面建设小康社会、应对各种风险和挑战、实现党长期执政历史使命的重要举措。加强和谐社会建设，体现了党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识，体现了科学发展观的根本要求，体现了最广大人民的根本利益，是一项基础性、全局性的战略工程。
改革开放以来，特别是党的十六大以来，我省经济社会快速发展，人民生活明显改善，政治文明建设稳步推进，精神文明建设成绩显著，社会大局保持稳定。但必须看到，由于国家正处于经济转轨、社会转型过程中，当前我省经济和社会发展也还面临不少矛盾和问题，突出表现在：经济发展水平不够高，经济社会发展不很协调，区域之间发展还不平衡，不同地区、不同职业、不同方面群众的具体利益出现了差别，维护社会稳定的压力较大，资源节约型、环境友好型社会和诚信社会建设的任务较重，等等。加强和谐社会建设，是一项十分重要和紧迫的任务。
本世纪前二十年，是加快发展的重要战略机遇期。我们一定要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，从全局、战略的高度充分认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，自觉承担起加强和谐社会建设的历史任务。
二、我省加强和谐社会建设的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以小康湖南、生态湖南、平安湖南和诚信湖南建设为重点，加快经济发展，加强社会管理，激发创造活力，改善人民生活，全面加强我省社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
目标任务：努力实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。具体要求是：
——小康湖南建设：“十一五”期间，全省人口年均自然增长率控制在7．5‰以内。到2010年，生产总值突破10000亿元，力争缩小人均生产总值与全国平均水平的差距，财政收入达到1300亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到13000元、4170元。新型农村合作医疗保险参与率达到80％，城镇基本养老、医疗和失业保险参保人数在“十五”期末的基础上分别新增300万、300万和250万人。初中毕业生升学率超过85％，高等教育毛 入学率达到27％。群众享有基本的医疗保健和生殖健康服务，出生人口性别比趋于正常。
