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云南省人民政府关于加强食品药品监督管理工作的若干意见

  (五)加强我省食品药品监督管理工作应该坚持以下基本原则:
  --经济、社会和环境协调发展原则。坚持以人为本,按照统筹发展的要求,保障城市和农村食品药品安全,促进生物资源保护开发和产业发展,做到规范监管和强化帮促并重,实现经济与社会、人与自然和谐统一。
  --统筹规划和突出重点原则。加强食品药品监管工作应该全省统筹考虑、统一规划,突出解决重点和关键问题,确保监管工作的良性发展。
  --强化监管和加快发展相结合原则。既要强化监管工作,确保食品药品安全和市场规范有序,又要切实加强帮促工作,加快食品药品产业的发展,为经济发展和社会进步做出积极贡献。
  --依法行政和按经济规律办事原则。监管工作要严格依照有关法律法规,以法律为准绳,公开、公平、公正执法,要遵循经济规律,把监管与经济发展有机结合起来。
  (六)通过5年左右的努力,我省食品药品监督管理工作要力争实现以下目标:
  --初步建立较为完善的食品药品行政监管体系、技术支撑体系和市场监管体系,最大限度地保证全省食品药品安全,切实维护和保障广大人民群众的合法权益。
  --初步形成具有一定规模和优势的食品和医药产业,使食品和医药产业在全省经济发展和社会进步中发挥更大的作用。
  --初步建立食品药品风险预警和突发重大事故处置机制,保持食品药品相关安全信息畅通和协调一致,确保社会安定和稳定。
  三、健全和完善监督管理体系,提高行政执法水平
  (七)强化政府监管,加强企业自律,推动社会监督。坚持和完善科学监管,创新监管方式,加大监管力度,形成日常管理、专项整治与联合整治相结合,政府监管、企业自律、社会监督相互促进的监管机制,着重建立食品药品监督管理的长效机制。建立信息畅通、执法统一、管理科学、运转协调的监督管理体系。各监管部门要加强协调配合,加快行政执法网络体系和信息体系建设,形成监管合力。同时,要加快社会信用体系建设,建立健全信用监管制度和失信惩戒制度。建立食品药品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息等信息库,实行分类监管,对重点企业、重点品种进行重点监管。
  (八)加强食品药品行政执法队伍建设。加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规和专业知识培训,全面提升执法队伍的政治水平、业务素质、法律素质和综合管理能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。促进行政执法的现代化和规范化,积极选派干部和业务骨干参加学习培训,掌握先进的管理和检验、检测技术。优化人员配置,逐步使专业人员的比例达到70%以上。


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