中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于印发《沈阳市开展“开放年”活动实施方案》的通知
各区、县（市）委和人民政府，市委各部委和市政府各部门，市直各委办局（公司）党委、党组，各人民团体：
现将《沈阳市开展“开放年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共沈阳市委员会
沈阳市人民政府
2006年1月22日
沈阳市开展“开放年”活动实施方案
为进一步扩大对外开放，促进沈阳老工业基地全面振兴，市委、市政府决定，2006年为“开放年”。现制定开展“开放年”活动实施方案，具体如下：
一、指导思想和工作目标
开展“开放年”活动的指导思想是：以党的十六届五中全会和市委十届十二次全会精神为指导，以全面振兴沈阳老工业基地为目标，以对外开放为主线，着力推进体制机制创新、产业结构调整、发展空间建设和投资环境改善，大力吸引国内外资本聚集沈阳，实现经济发展速度“不低于2005年的增长水平，不低于东部沿海城市的平均增长水平”，为实施“十一五”规划开好局、起好步。
“开放年”总的工作目标是：通过开展“开放年”活动，强化全社会的开放意识，形成浓厚的对外开放氛围；实际利用外资大幅度增长，提前进入全国副省级城市“第一集团”；投资环境明显改善，形成一个“亲商、安商、富商”的良好环境；建立责任明确、工作到位、运转高效的对外开放工作体系，形成全社会共同参与对外开放的良好局面。
“开放年”招商引资的具体目标是：全市实际利用外资必保增长15%，达到24亿美元；力争增长20%，达到25亿美元。其中，确保引进1000万美元以上的项目50个，实际利用外资占总额的45%以上；全市工业项目利用外资力争占总额的55%以上；城市建设（包括房地产）项目利用外资力争占总额的30%以上。引进国内资金500亿元，引进500万元以上项目1800个；确保1000个工业项目开工建设，其中包括工业产业集群项目500个以上。
二、主要工作任务
（一）加大招商力度，创新招商方式，实现利用外资大幅度增长
今年，我市招商引资要围绕重点开发区（园区）、产业布局、国有企业改造和现代服务业等展开，对外突出对韩日、东南亚、欧美和港台等重点国家、地区开展招商；对内重点对“长三角”、“珠三角”和京津等地区开展招商。要在利用好现有行之有效的招商方式的同时，改革招商体制，创新招商方式，拓宽招商领域，增强招商实效。
