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西安市人民政府办公厅转发人民银行西安分行营管部关于加强西安市金融生态环境建设意见的通知

  (六)建立健全多项机制,构建良好的制度环境。一是要建立健全组织协调机制。各级政府要切实加强对金融生态环境建设工作的组织领导,市政府成立由分管金融工作的副市长任组长,人民银行、监管部门、政府相关部门和单位参加的金融生态环境建设工作领导小组,负责对全市金融生态环境建设的组织领导,解决金融生态环境建设中的突出问题,切实把金融生态环境建设工作任务落到实处。二是要建立多方协作有效的沟通机制。要在政府、银行、企业之间架起一条对话通道,搭建起一个信息平台,构建新型的政银企关系,相关部门要主动加强与金融机构的联系,及时向金融机构推荐建设项目、介绍资金需求等情况,人民银行要发挥职能作用,及时向政府、企业、金融机构传导货币政策意图,实现产业政策与金融政策的对接。企业要与银行多联系、多沟通,为银行提供真实准确的经营信息,减少信贷风险,切实解决好企业贷款难与银行难贷款的问题,实现经济与金融互动双赢。三是要建立金融生态环境建设的长效机制。积极探索建立全市金融生态环境评价体系,逐步形成改善金融生态环境的长效机制,确保金融生态环境建设任务的落实。
  五、进一步增强金融对经济发展的支持力度
  (一)继续深化金融改革,提高服务经济发展的水平。人民银行要认真做好经济金融形势分析研究工作,加大对企业、银行的金融政策指导;要突出对全市高新技术产业、装备制造业、现代服务业、旅游业和文化产业五大特色主导产业、县域经济发展等重要领域投融资情况的分析研究,及时研究制定适合我市经济发展特点的信贷投向指引,进一步加强信贷资金结构分析和贷款投向引导,建立信贷风险预警分析体系,为商业银行信贷投放提供准确、及时的信息服务。要全面分析和把握我市金融业经营状况,积极鼓励支持有条件的金融机构加快金融创新步伐,提高金融服务的质量和水平。
  (二)继续加大对城市化、工业化建设的信贷支持。加快西安城市化、工业化进程,是我市“十一五”发展的重点要求和重点目标。市委“十一五”规划建议中指出,要把加快城市化进程作为产业结构调整和升级的突破口、扩大内需的有效途径、解决“三农”问题的根本出路,带动经济结构调整、城市基础设施建设,推进城乡经济社会一体化发展。要坚持走新型工业化道路,围绕全市五大主导产业,进一步调整工业布局和优化产业结构,走具有西安优势和特色的工业化路子。各金融机构要围绕市委《建议》要求,积极调整信贷投向和结构,加大对特色主导产业、重点项目等方面的支持力度;努力创新金融产品,多方筹集资金,为市委、市政府实现“十个率先”发展和“五个突破”目标提供有效的信贷支持。各金融机构要围绕全市农业结构调整,创新适合县域经济需求的信贷品种和服务方式,拓宽业务范围,增加信贷投入。要优先支持农副产品生产、加工基地、农业产业化龙头企业的发展壮大。农村信用社要继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款,支持有市场开发潜力的农户扩大生产经营。
  (三)继续支持中小企业和民营经济发展。各金融机构要有计划、有步骤、有重点地扶持一批有市场、有效益、有信用的中小企业和民营企业,对信誉好的大中型民营企业要给予公开授信,适度发放信用贷款,积极创新金融产品和服务方式。要优先为诚实守信的中小企业和民营企业提供信用评级、授信、贷款、支付清算、财务管理等一揽子优惠服务。


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