应对流感大流行阶段划分和应急反应分级示意图（略）
二、组织指挥体系及职责
（一）流感大流行准备工作领导小组
卫生厅成立全省流感大流行准备工作领导小组，卫生厅分管领导任组长，成员包括办公室、应急办、医政处、防病局、中医局、监督处、科教处、外事办、省疾病预防控制中心等部门和单位主要负责人。领导小组下设办公室，负责大流行准备工作的日常事务。
（二）准备工作领导小组职责
1、领导、协调全省卫生行政部门、疾病预防控制机构和医疗机构做好流感大流行预防控制和医疗准备工作。
（1） 建立有效的工作机制、责任制和责任追究制；
（2） 制定应对流感大流行年度准备工作计划；
（3） 加强流感监测工作和监测系统建设；
（4） 做好医疗救治和公共卫生干预准备工作；
（5） 定期组织卫生厅流感防治专家组分析、评估流感疫情。
（6） 定期对准备工作落实情况进行督导检查。
2、及时公布有关流感监测信息，发出预警，提出相关措施建议。
（三）准备工作领导小组工作机制
全省流感大流行准备工作领导小组要定期召开会议，及时了解准备工作进展情况，协调解决大流行准备工作中存在的问题，根据科学技术进步和实践经验，及时更新预案，保持预案科学性、实用性和指导性；通过简报等形式，交流准备工作进展情况；通过组织监督检查，督促有关部门落实措施；领导小组各成员单位指定专门部门和人员负责，并确保信息和政令的畅通。
（四）应急指挥组织
按照《安徽省突发公共卫生事件应急预案》的规定，卫生厅负责组织、协调应急处理工作，并根据应急处理工作的需要，向省人民政府提出成立全省突发公共卫生事件应急指挥部的建议。
三、准 备
在特定的时间内，不同国家和不同地区会处于应对流感大流行的不同阶段，因此，准备工作是个连续的过程，并贯穿于应对流感大流行工作的始终，其间无明显界限。
（一）监测
在卫生厅和各级卫生行政部门的统一领导下，各级疾病预防控制中心负责加强流感疫情监测预警系统的建设，提高监测系统质量。
1、监测系统建设
省疾病预防控制中心要建立符合生物安全要求的、专用的流感实验室；配备足够的实验室和流行病学专业人员；提高病毒分离、鉴定及抗原变异的分析能力、现场快速检测能力；加强流感暴发流行病学调查和监测信息综合分析能力。
