(七)注重解决群众切身利益问题，不断改善人民生活。
　　从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，重点抓好扩大就业、完善社会保障体系、发展社会事业等工作，切实为基层群众办好实事。
　　1．完善和落实促进就业和再就业的政策措施。进一步推进小额担保贷款工作，重点解决下岗失业人员尤其是大龄失业人员再就业。千方百计增加就业岗位，鼓励劳动者创业，支持发展社区就业和灵活就业，统筹做好高校毕业生、城镇新成长劳动力、就业困难人员的就业指导和服务工作。加强进城务工农村劳动者和被征地农民的就业技能培训和职业介绍，完成农民工培训100万人，落实农民工工资兑付、劳动安全等各项政策，保护农民工合法权益，促进劳务输出。把发展服务业与扩大就业结合起来，大力发展旅游业，优化提升餐饮、商贸、宾馆等传统服务业，加快发展社区服务、养老、物业管理、文化、健身、休闲娱乐等新兴生活服务业。
　　2．建立健全社会保障体系，完善城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗和失业保险制度，扩大覆盖面。切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和失业人员失业保险待遇支付，建立完善事业单位新进初任人员的基本养老保险制度和政策，研究建立进城务工人员和失地农民的养老保险制度。建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系，规范和完善城市低保制度，逐步推行农村低保工作，增加农村“五保户”供养、特困户救济经费投入，加大城乡特困群众医疗救助力度，大力发展城乡社会福利事业，加强乡镇敬老院和五保村建设。切实做好优抚安置工作，探索建立退役士兵安置制度。
　　3．认真落实鼓励消费的各项政策措施，大力开拓城乡市场尤其是农村市场，新建和改造一批农产品批发市场，支持农村商业网点连锁经营、农资物流配送等项目建设，努力增加符合大众需求的中低档商品房和经济适用房供给，改善消费环境，培育消费热点，扩大城乡居民消费。
　　4．进一步落实国家和自治区发展义务教育的各项政策措施。确保农村中小学教师工资按时足额发放，加快“两基”攻坚进程，实施职业教育振兴工程，加强高校基础设施、公共设施和重点学科建设，促进各级各类教育协调发展。
　　5．基本完成全区疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务。继续实施农村卫生服务体系建设项目，积极推进新型农村合作医疗试点扩面工作。加强艾滋病、结核病、乙型肝炎和禽流感防治。加强基层计划生育服务网络建设。
　　6．继续抓好基层文化设施建设。重点实施民族民间文化和文物、自然文化遗产保护、基层体育设施、“西新”工程、红色旅游经典景区和相关景区基础设施等项目建设，大力推进重大文化工程建设。
　　7．加快实施扶贫开发工程。全面完成首批“整村推进”贫困村扶贫开发任务，进一步做好以工代赈工作，支持我区人口较少民族聚居地区基础设施建设，继续实施民族乡基础设施建设工程。高度重视和加强库区移民安置工作，妥善解决新、老库区移民生产生活问题，继续加大对移民的扶持力度，巩固移民安置成果。切实做好土地征用、房屋拆迁以及企业重组改制和破产中涉及城乡居民利益和职工合法权益的有关工作。

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