四、认真做好建设工程施工、非煤矿山等领域安全生产工作
冬季风雪天气较多，是建设工程施工安全事故的多发期。各地、各有关部门要认真落实《
建设工程安全生产管理条例》等法律、法规规定，严格按照职责分工，加强建设工程施工安全监督执法。严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，对 2005年年底前未提出办理安全生产许可证申请、 2006年3月底前仍不具备发证条件的建设施工企业，要坚决撤销其施工资质证书。
各地、各有关部门要加大对非煤矿山安全专项整治的力度。按照国务院要求，全国非煤矿山企业的安全生产许可证申请期限为2005年底。对已提出申请但尚不具备发证条件的企业，要责令其停产整顿，整改期限不得超过6个月；对没有按期提出申请和限期整改后仍达不到发证条件的企业，要依法关闭。按照《
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)等有关要求，以采矿许可证的清理为切入点，制订工作方案，深化非煤矿山安全整治。
各有关方面要加强对公园、风景名胜区等旅游场所及举办大型公共活动的安全管理，细致做好安全和保卫工作。特别是对于元旦、春节期间举办的各类庆典活动，本着“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则，严格落实安全管理责任，制定各项严密的监控和防范措施。要认真吸取近期四川、山西等地发生的几起涉及中小学生的重特大道路交通、坍塌等事故教训，全面落实公安机关维护校园及周边治安秩序“八条措施”等，对中小学校安全隐患进行全面细致的排查并认真组织整改。
五、进一步加强安全生产工作组织领导
各地、各部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性，树立安全发展的思想观念和“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化责任，转变作风，抓督查、促整改，绝不能停留在会议和形式上，确保各个领域、各个环节、各个方面的安全防范措施落实到实位处，坚决杜绝重特大事故发生。各地要建立地方政府统一领导、相关部门共同参与的安全生产联合执法机制，严厉打击非法违法生产行为，坚决惩治安全生产领域的腐败现象。各级新闻媒体要积极配合做好宣传报道，为加强安全生产创造良好的舆论氛围。
