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广东省卫生厅关于印发《广东省“十一五”卫生人才规划》的通知

  2、高层次人才缺乏。全省卫生系统的两院院士只有4人。在国家级专业学术团体任主委、常委以及在全国中具有较大影响的著名医学专家不多。全省具有高级职称的人数只占卫生人员总数的6.7%,初级及以下人员占74.1%。卫生人员中专学历以下占63.4%。部分专业人才不足,护理专业全省具有正高职称只有10人,不足以组建一个高级专业技术资格评审委员会。
  3、人才结构不合理。一是地区分布不合理,高级卫生人才主要集中在珠三角地区,正高职称中的85%分布在珠三角。二是城乡分布不均匀,全省21529个乡村医疗点中,执业(助理)医生只有2297人。乡村医生的素质低,大专以上学历的只占3.1%。有的乡镇卫生院没有1名执业医师,甚至没有一名大专学历人员。三是复合型人才比较少,管理人才缺乏。
  4、人才管理的体制、机制不够灵活。卫生事业单位中人员能进不能出,职务能上不能下,待遇能高不能低,这种身份上的“终身制”、职务上的“铁交椅”、分配上的“大锅饭”等现象仍然存在,成为制约卫生人才事业发展的重要因素。
  二、规划的指导思想、原则和目标
  (一)指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,大力实施卫生人才战略,创新人才培养、引进和使用的体制、机制、环境,依靠科技和教育,加强卫生人才资源能力建设,推进卫生人才结构调整,优化卫生人才资源配置,推动我省卫生事业持续、快速、协调、健康发展,基本率先实现卫生事业现代化,为全面建设小康社会、和谐广东服务。
  (二)原则
  一是坚持以科学人才观为指导的原则。坚持以人为本,充分开发国内国际两种人才资源,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个关键环节,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才,鼓励人人都作贡献,人人都能成才。
  二是坚持党管人才原则。按照管好用活的要求,搞好统筹规划,明确发展目标,推进各类卫生人才队伍建设协调发展,使各类人才各得其所、各尽其能。注重整合力量,充分调动一切积极因素,把人才的积极性与创造性引导好、保护好、发挥好,形成人才工作合力。
  三是坚持德才兼备原则。把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。加强卫生行业作风建设,弘扬救死扶伤精神,弘扬“抗非精神”,使卫生人才全面协调发展。
  四是坚持协调发展原则。广东卫生人才工作要以科学发展观为指导,使卫生人才在区域之间、城乡之间得到协调发展,医、药、护、技及管理人才的比例趋向合理。


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