44．依法推进非公有制企业从业人员、乡镇企业职工、灵活就业人员和进城务工人员参加社会保险。出台并实施
关于完善企业职工基本养老保险制度的决定，力争城镇企业职工养老保险覆盖率达97%以上。继续扩大医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，其中医疗、失业保险覆盖率分别达92%、98%以上。（省劳动保障厅）
45．推进平安江苏建设，社会治安主要工作指标、群众安全感处于全国先进水平。完善“大调解”、“大防控”机制，积极预防和依法处置信访突出问题及群体性事件。制定并实施法制宣传教育第五个五年规划。（省公安厅、司法厅、信访局）
46．严格安全生产责任制，深化专项整治，减少重大事故，杜绝特大事故，确保不突破国务院安委会下达给我省的安全生产控制考核指标，努力实现安全发展。（省安委办、安监局、公安厅）
十、大力推进政府自身改革和建设，切实转变政府职能
47．加快转变政府职能。进一步深化政府机构改革，理顺部门分工，减少行政层级，降低行政成本，提高行政效能和服务水平。加快建立健全各类突发公共事件应急机制，编制完成23个省级专项应急预案和各市总体应急预案，推进省应急指挥系统建设。认真贯彻《
公务员法》，做好公务员工资制度改革组织实施工作。（省政府办公厅，省编办、发展改革委、人事厅）
48．全面推进依法行政。尽快完成推行行政执法责任制相关工作。相对集中行政处罚权，推进综合执法试点，研究制定规范自由裁量权指导意见、规范性文件制定和备案规定。深化行政审批制度改革，建立健全行政许可配套制度。推进县级及县级以上党政领导干部、国有企业及国有控股企业法定代表人任期经济责任审计，任中审计项目达到30%以上。
（省法制办、监察厅、审计厅）
49．大力推行政务公开。实施《江苏省政府信息公开暂行办法》，完成《政务公开目录》编制工作，加快推进网上政务公开，全面建立主动公开和依申请公开制度、考核评议制度和责任追究制度等三项基本制度。（省监察厅）
50．切实加强政风建设。以制度建设为重点，切实加强对权力运行的制约和监督，认真解决损害群众利益的突出问题。健全重大问题集体决策、专家咨询和社会公示制度，抓紧出台《江苏省重大社会公共事项公示和听证暂行办法》。积极开展行政效能监察，制定出台《江苏省行政效能监察工作意见》。（省监察厅、法制办）
