(三)加强木材节约代用。降低木材在生产中的应用比例,推广以钢代木、以塑代木技术,开发其他代用材料。加大“次小薪材”在建筑装饰材料生产领域的应用,加大对废旧木材的回收和循环利用。
(四)节约包装材料。生产企业设计包装材料时,要充分考虑简约化、轻质化,压缩实用性材料消耗,考虑便于回收并尽量减少包装物在整个生命周期内的环境影响。鼓励使用可降解的包装材料。
有条件地区可实行包装物押金返还制度。鼓励商场、超市、便利店设立包装物回收网点,以各种消费优惠形式鼓励消费者将包装物送至回收网点。逐步减少塑料包装物的使用。加快发展散装水泥,到2010年全省水泥散装率要达到70%。
六、强化节约和集约利用土地
严格土地保护制度。实行有计划的资源供应控制制度,严格执行土地利用总体规划。强化基本农田保护,严格非农建设用地审批,加强农地转用管制。开展城市存量土地、农村建设用地、工矿废弃地等方面的存量土地挖潜。推进土地开发整理,深入开展各类开发区(园区)用地清理。制定、实施科学高效的用地政策,坚持建设占用耕地与补充耕地占补平衡。到2010年,全省耕地总量确保达到6000万亩以上,保持总量动态和占补“双平衡”。
规范土地市场建设。按照“有偿有序、总量平衡、结构优化、集约高效”的原则,农村集体建设用地入市要合理调控两种所有制土地产权入市总量和入市比例,实行两种产权、一个市场。加强对集体建设用地收益分配管理。推进一级土地市场的规范化,实施经营性用地100%招拍挂,强化二级市场的组织管理,规范土地估价机构,加强评估监督。
七、加强资源综合利用
(一)严格开采准入条件,鼓励矿产资源综合回收利用,提高回采率和综合回收率,降低采矿贫化率,推进尾矿、废石综合利用,推进矿产资源深加工。重点推进以煤层气、油母页岩、菱镁矿、煤系共伴生矿的综合利用。矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别提高5个百分点。
(二)重点抓好粉煤灰、煤矸石和硼泥等大宗固体废弃物的综合利用,推进煤层气、冶金和化工废渣及有机废水综合利用为重点的工业废物综合利用,抓紧建设一批示范项目,推进硼镁废料的利用,堆存铬渣实施无害化、资源化处理。到2010年,工业固体废弃物综合利用率提高到55%,其中,煤矸石综合利用率提高到75%,粉煤灰综合利用率提高到60%。资源综合利用实现产值60亿元。