(二)申请人、被申请人、听证主持人因不可抗力不能按时参加听证的；
(三)作为公民的申请人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
(四)其他需要延期的情形。
第十八条 公开举行的听证会，应当允许旁听。但下列人员不得作为旁听人员参加听证会：
(一)未成年人；
(二)精神病患者；
(三)携带武器、凶器和其他危险品的人员；
(四)其他有可能妨碍听证秩序的人员。
第十九条 参加听证会的人员应当遵守以下纪律：
(一)服从听证主持人或者听证人统一指挥，维护听证秩序；
(二)当事人发言、陈述、提问和辩论，或证人、勘验人、鉴定人发言，须经听证主持人或者听证人许可；
(三)旁听人员不得发言，不得进入会场中禁止旁听人员进入的区域；
(四)对听证主持人、听证人有意见，除当事人按规定提出回避的理由外，不得当庭提出，可以在休会后以书面形式向行政复议机关或者有关国家机关反映；
(五)保持肃静。移动电话、传呼机等通讯工具应当关闭或调到振动位置。不得随意走动，不得鼓掌、喧哗。
第二十条 行政复议听证按下列步骤进行：
(一)书记员宣布听证纪律，介绍听证主持人、听证员、书记员，核实听证参加人身份，审查听证代理人的代理权限；
(二)听证主持人告知当事人的权利和义务，询问当事人是否提出回避申请，宣布听证开始；
(三)申请人陈述行政复议请求和事实、理由及其证据、依据；
(四)被申请人陈述作出该具体行政行为的事实、理由及其证据、依据；
(五)第三人经听证主持人许可陈述意见和事实、理由及其证据、依据；
(六)当事人互相交换、辨认和核对证据；
(七)听证主持人、听证员就案件争议的焦点问题进行询问和听证。当事人在听证主持人的引导下，就案件争议问题进行举证、质证、辩论；
(八)经听证主持人同意，申请人、被申请人、第三人可以对焦点问题互相询问、质疑、申辩、说明，也可以对证人、勘验人、鉴定人发问；
(九)当事人最后陈述；
(十)听证主持人宣布听证结束。
当事人申请证人出席作证，是否准许，由听证主持人决定。
第二十一条 书记员应当将行政复议听证会议的全部过程记入笔录。
