根据我区农业生产实际，化肥淡季储备确定两个品种——尿素和磷酸二铵，储备量尿素3万吨、磷酸二铵2万吨。淡季储备化肥由自治区供销社统一组织市县供销社编制计划，农资企业分贷分储，自治区供销社统一汇总上报。自治区发展改革委、财政厅根据供销社承担的储备数量和贷款凭证经审核后给予贴息。储备化肥的调入、销售和库存情况在自治区发展改革委、财政厅的监督下进行，并签订承诺合同，明确双方权责、义务。自治区物价局、农牧厅对储备化肥实行全程监管，确保储备化肥按照物价部门确定的价格供应到户，确保政府应急、调控手段的顺利实施。
在建立自治区化肥淡季储备制度的同时，自治区在制定化肥零售价格政策时，可考虑适当增加批零差率，增加储备空间，调动各级化肥经营单位储备的积极性。并通过各种形式，宣传引导广大农民进行淡季储备，减轻旺季供应压力。
三、规范化肥销售渠道
1998年，国家对化肥流通体制改革以后，化肥销售渠道多元化，对化肥有效供应、方便农民用肥发挥了积极作用。但也存在销售渠道混乱，部分经营单位和个体经销商违反价格政策、囤积聚奇、经营销售假冒伪劣产品坑农害农等突出问题，同时给化肥市场监管带来很大难度。为确保做好化肥流通供应工作，要严格执行
国务院关于深化化肥流通体制改革的通知(国发[1998]39号文件)精神，依法规范化肥经营主体资格。从现在起，由各级农业主管部门牵头，工商部门配合对各地化肥经营单位开展一次集中清理，认真进行资质审查，对不具备化肥经营资格的，取消化肥经营资格。各级供销社和农资经营企业要积极调整思路，深化改革，以服务为宗旨，大力推行现代流通方式，以推进农资连锁经营集中配送为契机，培育发展龙头企业，恢复和发展农资经营主渠道作用。
四、加强部门协作
化肥生产、供应、销售、价格和使用涉及多个部门，必须在政府统一协调下，明确职责，各司其职，密切协作，才能使保证供应的各项措施落实到位。农业部门负责化肥供应计划的编制与衔接，并监督计划的执行情况；自治区经委负责协调落实对企业的各项扶持优惠政策，确保原料供应，确保企业正常生产和按时足额供应；物价部门负责对化肥从出厂到零售价格的监管，控制源头价格的上涨，强化对中间销售环节加价的监管，打击哄抬化肥价格的非法行为；农业、工商部门密切协作开展化肥市场执法检查，打击制假售假、坑农害农行为；供销部门、农资企业负责规范经营单位，带头执行国家有关政策，逐步建立现代农资连锁配送经营模式，减少中间环节，降低经营成本，促进价格稳定。
为了强化调控和管理，加强协调，建立起高效、务实的工作机制，自治区成立农资协调小组。协调小组由自治区发展改革委马明副主任、自治区经委阎华副主任、自治区财政厅路芳副厅长、自治区农牧厅郭秉晨副厅长、自治区工商局马军生副局长、自治区供销社琚再强副主任、自治区物价局朱世勇副局长组成，及时协调解决化肥等农资市场出现的问题。
