水网建设。抓紧编制西宁地区水系建设总体规划，全面规划北川河、南川河、湟水河流域治理工程，对西宁市域范围内120公里河道进行综合治理，完成重点治理区长度58公里。“十一五”期间，在现有湟水河基础上，结合全省湟水河流域生态规划，向东进一步扩大宁湖水面，与湟乐、毛纺公园联成一体，形成独特的带状生态走廊；中部结合人民公园及周边地区改造，扩大水面面积，建设鲁青公园；向西结合海湖新区开发建设，新建西川人工湿地工程，形成新的水面和人工湿地。到“十一五”末，人均水面达到2平方米。
绿网建设。围绕南北两山绿化和“三川一水”综合整治，继续大力实施“三环”绿化战略。以大南山风景区规划建设为重点，完成规划区内绿化、道路、水利设施及景区和相应的配套设施建设。建成湟水河、北川河、南川河城区段河道以及滨河两岸的景点绿化工程。不断加快城市绿地建设和庭院绿化，做好拆墙透绿工作。到“十一五”末，建成区绿化覆盖率达到35%，城市绿地率达到33%，人均公共绿地面积达到9平方米。
管网建设。积极适应城市加快建设与发展的需要，进一步强化城市供水、排水、供电、供气等市政设施管网建设，切实做好各主要街道管线的“入地”工程。加快城市供排水管网改造，到“十一五”末新增供水管道190公里；建成第二污水处理厂和城南污水处理厂，新建排水管网135公里。进一步完善城市配电网建设，加快分支供电线路改造，力争在“十一五”末形成中心供电区、城北、城西、城南、城东等五大供电片区。规划建设330千伏、750千伏变电所，增强工业园区供配电能力，加快10千伏城市电网改造。进一步加强城市天然气管网建设，推广清洁能源。
亮网建设。进一步加强对市区灯饰亮化的规划、建设和管理工作，营造优美、文明、繁荣的城市夜景，美化城市环境，提升城市形象。编制亮化规划，提高新建建筑物的灯饰亮化档次，全面改造陈旧、破损的道路、小区的灯饰，突出一街一景，增强城市夜景的立体性和观赏性，重点实施火车站、中心广场、新宁广场三片城市亮化以及连接三片的城市主要街道路灯、楼体、霓虹灯亮化工程。
水利设施体系。按照经济区域和流域水系，加强水资源调度和管理，坚持合理开发、优化配置、永续利用，加快水利设施建设，使水资源的供给能力基本满足工业化、城镇化、现代化进程的需要。完成盘道水库灌溉工程，形成甘河工业区、城南新区和南山、西山生态建设的新水源，新建西纳川和扩建云谷川等中小型水库。配合省上做好“引大济湟”调水渠系工程建设，建成第七水厂一期工程，停止运营全市工业自备水源，最大限度地使用黑泉水库和地表水源，基本实现停采地下水。
信息网络体系。紧紧围绕信息化建设的要求，以完善网络、整合资源、实现共享为重点，加大信息网络建设，促进信息技术在国民经济和社会发展各个领域的应用。依托西宁在全省的区位优势，建成大容量、高速度、广覆盖的宽带网高速信息平台，推进“城市数字化”工程建设。有线电视网重点向数字化方向转型，发展高清晰数字电视频道。
七、建设资源节约型、环境友好型城市
积极推进资源的有效配置、综合开发、循环利用，建立健全节约型社会建设的体制和机制，逐步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型经济增长方式和健康文明、节约资源的消费模式，建设资源节约型城市。坚持保护优先、开发有序，实行全面规划、重点突破、因地制宜、治管并举，进一步加大生态建设和环境保护的力度，从根本上改变城市生态环境面貌，促进人与自然和谐相处，建设环境友好型城市。
大力发展循环经济。以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，结合西宁实际，积极探索和逐步建立具有西宁特色的循环经济发展模式。严格执行建设项目的环境影响评价，禁止上马高污染项目。积极引进、开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，以冶金、电力、化工、建材和医药等行业为重点，着力于降耗节能、减少污染，加快建立和推行清洁生产工艺和生产方式。发展煤矸石发电、生产建材产品，提高废旧电器、机电产品的回收、综合利用水平；加强对重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理，提高清洁能源利用率。
加强对国土资源的规划、管理、利用和保护，实行有序开发、有偿开发，提高利用率，建立资源保护与利用的长效机制。严格执行基本农田保护制度和耕地占补平衡制度，加大土地整理复垦力度，保护农业发展、农民生存的基本生产资料。建立“利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的资源有偿使用和合理补偿机制，增强资源开发的地质恢复和生态环境保护补偿能力。关停大南山周边砖瓦厂、采砂厂，禁止砂石、粘土等资源的滥采乱挖现象，改善城市面貌。
加强生态体系建设。以创建国家园林城市为契机，以建设生态型城市和高原花园城市为目标，以市区、县镇绿化为“点”，以道路、河道两岸绿化和农田生态防护林带建设等为“线”，以南北两山、城区四郊防护林、三北防护林、退耕还林、森林公园等重点林业生态工程建设为“面”，营造构建一个点、线、面协调配套、分布均匀、结构合理、功能完备、效益兼顾的区域绿色生态结构体系。继续抓好南北两山绿化、城市出口道路景观林带、河道两侧林带建设，逐步形成高原城市的绿色生态走廊；以改善居住环境为重点，切实抓好市区公共绿地建设和庭院绿化。三县要进一步加大天然林、水源涵养林、森林公园、生态农业区以及湿地保护力度，认真做好退耕还林还草和营造“三北”防护林的工作，切实保护好黑泉水库、盘道水库等水源周边的自然环境，保证用水安全，恢复天然林草植被和生物的多样性，增强自然生态系统的净化与调节功能。加快水土流失治理，重点整治南北两山水土流失区域，五年累计完成500平方公里的治理面积。结合北山根片区综合开发和土地整理，完成林家崖、王家庄等北山危岩体治理工程。
加大环境保护力度。以创建国家环境保护模范城市为契机，保护和建成区域性的自然生态净化屏障和城市环境调控体系。继续深入推进“蓝天工程”，通过加大工业污染防治、汽车清洗、道路保洁、道路硬化、清洁能源替代、城市绿化等污染物削减控制措施，空气质量力争达到国家二级标准。全面推进“碧水工程”，开展城市水资源保护行动，加快城镇污水处理设施建设，加强工业废水治理和技术改造，实施湟水流域水环境治理，加大农村和各类饮用水源保护区的监管力度，严格控制面源污染，切实提高城市水环境质量，污水集中处理率达到75%。扎实有效地推进“宁静工程”，开展噪声专项整治工作，解决交通、工业企业、建筑施工以及社会生活噪声污染问题，建成区环境噪声达标覆盖率达到95%以上。加强餐饮、建筑垃圾处理及环卫基础设施建设，实现垃圾分类处理，城镇生活垃圾无害化处理率达到90%。加大工业废气、废渣综合治理力度，建设铬废渣解毒处理及土地修复工程项目。积极发展环境污染治理、技术咨询、环境监测等环保服务业。
继续推进“四创”工作，不断加大工作力度，2007年实现创建国家园林城市、国家卫生城市和国家环保模范城市的目标，“十一五”末向创建全国文明城市迈进。
