（二）国内引进工作的总体思路。
国内引进工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕全省的发展战略和发展目标，以促进经济增长方式转变、体制机制创新、社会协调发展为重点，坚持政府引导、部门协调，企业为主、市场运作，分类指导、合力推进的原则，着力构建由吸引国内大企业、高等院校、科研院所来浙江投资建设和科技开发、吸引在外浙商回归回报家乡、人才引进等为主要内容的国内引进工作体系，并积极在外构建浙江经济社会发展所需要的战略资源基地，加快我省全面建设小康社会、提前基本实现现代化的步伐。
（三）国内引进工作的目标任务。
“十一五”期间，我省要依托有利条件和良好基础，充分发挥体制机制优势、区位优势、块状特色产业优势、城乡协调发展优势、生态优势、山海资源优势、环境优势和人文优势，在更大范围、更广领域和更高层次上做好国内引进工作，提高国内引进工作的能力和档次，提高引进工作的规模和效益，提高引进工作对我省经济社会发展的贡献率。“十一五”期间，要着力引进一批国内先进企业，引导一批在外浙商回归发展高端产业，扩大和深化一批战略资源基地建设，引进和转化一大批高新技术，引进和培养一大批优秀人才。
二、突出重点，整体推进
（一）积极开展招商引资活动。
以增强自主创新能力为核心，以提高区域综合竞争力为目标，以优化产业结构和转变经济增长方式为主线，围绕先进制造业基地建设，全面开展国内招商引资工作。进一步明确招商引资的主攻方向，以国家级大企业、行业龙头企业、著名民营企业和高科技企业为重点，着力引进重大工业项目，提升我省制造业层次，发展优势产业群；着力引进高新技术项目，提升自主创新能力；着力引进基础设施项目，有效缓解基础设施瓶颈；着力引进高效农业项目，推进农业现代化进程；着力引进循环经济项目，推进节约型社会建设；着力引进现代服务业项目，提高服务业水平。进一步拓宽招商引资领域，鼓励我省企业开展多种形式的经济技术合作，与具有技术、品牌、市场等优势的企业进行联合和嫁接，提升企业和产业竞争力。
（二）组织引导在外浙商回归。
充分发挥在外浙江企业联合会（商会）的网络优势，以在外浙商为主体，以“乡情、亲情、友情”为纽带，政府引导，市场运作，加强对在外浙商的联络、指导与服务，全面实施以鼓励和吸引在外浙江商人回乡投资创业为主要内容的“浙商回归工程”，重点引导资本、资源、人才、信息、技术等优质要素的回流，大力支持回归浙商参与山海协作工程和社会主义新农村建设，努力促进浙江经济和“浙江人经济”联动发展。
