四、采取有效措施推动我市优势传统产业改造提升
(一)完善工作机制,建立市区两级工作体系和政府与行业协会的协调机制。
各区工业主管部门要加强对企业技术改造工作的指导和服务,落实职能、人员编制,各区财政设立相应的专项资金,建立项目通报制度,密切与企业的联系,引导本辖区企业不断加大技术改造力度。与此同时,政府相关部门充分发挥协会在改造提升优势传统产业的中介服务作用。形成市、区政府与行业协会之间有效互动的工作体系。
(二)创新产业发展模式,以自主创新推动优势传统产业发展。
建立和完善以企业为主体、产学研联合的消化吸收与自主创新体系,继续鼓励和支持大型工业企业技术中心的建设,推进企业在主导产品的关键技术和集成技术上形成自主开发能力。加大优势传统产业自主研发力度,研发具有自主产权的核心技术,提高企业自我创新能力和自主设计水平。通过自主创新提高产品的自主知识产权水平和产业核心竞争力,提升产业规模和层次,形成完善的产业链和自主创新的企业群,形成新的产业发展模式和竞争优势。
(三)推动优势传统产业技术进步,实现产业升级。
建立和完善以企业为主体的技术创新体系,加快行业国际标准和国家标准的采用,把技术引进及消化吸收与产业升级相结合,利用高新技术或先进适用技术改造传统产业,贯彻绿色企业、绿色制造理念,培植一批具有技术先导示范作用的企业群。
(四)实行资源配置倾斜,培育行业龙头企业。
制定优势传统产业重点扶持企业标准,筛选各行业的龙头企业,政府相关部门在资金、土地、房屋租赁、水电供应等资源配置方面向优势传统产业、龙头企业倾斜;在产业技术进步资金中设立专项,用于对龙头企业的支持。
(五)健全区域创新体系,提升行业公共技术平台水平。
依托行业协会和其他研发服务机构建设公共技术平台,实现服务的专业化、平台化、市场化和产业化;政府给予适当的财政资助,推动平台充分发挥技术研究、开发与推广、产品检测、计量检定测试、人才培训、标准技术服务和信息交流等服务功能,提高行业的整体技术水平,支持和推动我市优势产业的发展。
推动行业技术升级,支持行业公共技术的研发。对在材料、工艺、设备等方面制约行业发展的基础性公共技术,以项目的形式向社会公开招标,由技术实力较强的单位独立或联合进行开发,政府在资金方面给予资助,研发成果提供给业内企业共同使用。
(六)加快产业集聚基地建设,形成区域优势。