河北省人民政府办公厅转发省商务厅关于进一步转变对外贸易增长方式指导意见的通知
（办字[2005]139号）
各设区市人民政府，省政府有关部门：
省商务厅《关于进一步转变对外贸易增长方式的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
二○○五年十二月九日
关于进一步转变对外贸易增长方式的指导意见
（河北省商务厅）
一、转变对外贸易增长方式的指导思想、发展思路和预期目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于进一步推进对外开放、全面提高对外开放水平的战略部署，坚持面向全省国民经济的各个领域，服从、服务于全省经济发展大局，围绕优化产业结构，推进全省经济国际化进程。
（二）发展思路。充分利用国际国内两个市场、两种资源，在国际贸易竞争中掌握主动权；着力优化和改善对外贸易结构，注重走质量效益型之路；发挥比较优势，建立以自主知识积累、创新和技术进步为主要支撑的对外贸易内生性开放竞争增长机制；保持中低端产品或生产环节的比较优势，提高和实现中高端产品或生产环节的国际竞争力；推进建立适应ＷＴＯ规则和市场经济要求的完善的对外贸易发展的促进和支持体系。
（三）预期目标。实现对外贸易规模、效益同步增长，进出口基本平衡，对全省经济增长的拉动作用明显增强，出口绝对值保持全国10强，外向度及对经济增长的贡献率明显提高；实现货物贸易、技术贸易和服务贸易同步协调发展，货物贸易形成以高新技术产品出口快速增长带动机电产品出口增长、以机电产品出口增长带动外贸出口增长的格局，名优新特农产品出口占有相当比重；培育建立一批省级出口商品基地、区域特色产业园区、出口加工区、高新技术出口产业和支柱型出口产业，形成具有后续发展优势和潜力的出口产业群，“科工贸一体化”、“三外一体化”和“内外贸一体化”建设取得初步成效；实现加工贸易转型升级，使其成为承接国际产业转移的重要载体。
二、转变对外贸易增长方式的主要举措
（一）优化对外贸易结构，增强对外贸易发展活力。优化对外贸易主体结构，鼓励、支持和引导更多的企业办理对外贸易经营者备案登记，不断壮大对外贸易经营主体；培育一批实力雄厚、具有与世界同行业企业抗衡能力、出口超亿美元的大型骨干企业；继续建立一批具有企业聚集效应的省级出口商品基地，初步形成河北出口产业群。优化出口商品结构，继续深入实施“科技兴贸”和“以质取胜”战略，发展机械电子、计算机软件、焊接材料、船舶、汽车及零部件、精密铸造和钢铁深加工制品等机电产品和高新技术产品的出口；提高纺织、医药、化工、建材等传统优势出口产品的质量、档次和附加值；促进具有比较优势的区域特色产品出口。优化对外贸易方式结构，引导企业积极开展跨国采购业务，成为跨国采购供应商和供应基地；大力推广国际连锁经营方式，融入国际连锁营销体系；着力推动企业与跨国公司的合作，成为跨国公司产业链的一环，进入国际贸易主流渠道；深入推进电子商务，充分利用网络资源和平台开展对外贸易；继续推行外贸代理制，促进“科、工、贸”一体化。优化对外贸易市场结构，按照“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是舞台”的新时期总体外交工作布局，深入实施“市场多元化”战略，努力开拓国际市场，使我省进出口市场过分集中于少数国家和地区的状况有较大改变，形成多元化市场格局。深度开拓美国、日本和欧盟等发达国家和地区市场，巩固扩大俄罗斯、印度、韩国、东盟和港澳台等重点传统大市场，大力开发非洲、拉美、大洋洲、西亚和东欧等新兴市场，兼顾拓展周边国家和地区市场。
（二）着力实施“品牌”战略，提高出口核心竞争力。抓好出口“品牌”建设工作，打出一批国内外“叫得响”和影响力强的“大品牌”，积极争取更多的企业品牌列入商务部重点培育和发展的出口名牌，推荐更多的企业参加商务部组织的境外中国名牌展，在广交会上不断扩大品牌展区规模；加大对具有自主知识产权出口商品的支持力度，积极支持进出口企业的出口商品在其境外主销市场完成知识产权的注册和申请，指导和帮助进出口企业建立完善的知识产权保护、管理制度和进出口商品的知识产权海关备案制度，妥善处理国际贸易中的知识产权纠纷，有效地保护知识产权；引导企业及其产品通过行业认证、国际质量认证、环保认证、安全认证、原产地认证和社会责任认证等获取国际市场准入的“通行证”，指导重点企业完成境外商标注册和国际质量标准认证，积极开展境外注册商标和国际质量标准认证培训，使我省境外注册商标和国际质量标准认证有较快发展。
