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四川省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见

  力争到2010年达到以下主要指标:
  1.每万元GDP能耗下降20%左右;
  2.农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5,工业用水重复利用率达80%以上,每万元工业增加值取水量下降到200立方米以下;
  3.矿产资源总回收率和共伴生矿综合利用率分别达到45%、40%;
  4.工业固体废物综合利用率提高到75%;
  5.新型墙体材料占全省生产总量的55%,占建筑应用量的65%;既有建筑完成节能改造的20%;节能建筑占建筑总面积的50%以上;
  6.废钢铁及有色金属、废塑料、废旧轮胎等废旧资源的回收利用率达到70%以上;
  7.城市生活垃圾处理率达80%以上,城市生活污水处理率达70%以上,成都市主要城区达到90%,同时要大力提高中小回用率和垃圾分类处理利用率。
  上述有关指标将根据“十一五”规划作相应调整。
  二、我省发展循环经济的重点工作和领域
  重点工作:一是大力推进节约降耗。二是全面推行清洁生产。三是大力开展资源综合利用。四是大力发展环保产业。围绕以上重点工作抓好五大领域。
  (一)矿产资源开发领域。加强矿产资源依法管理、有序开发、合理利用,提高资源勘查开发准入条件,实现资源的保护性开发;应用先进适用的采、选、冶工艺提高开采回采率、选矿、冶炼回收率和综合回收率。大力推进尾矿、废石综合利用,提高产品附加值,实现矿业的优化与升级。
  (二)资源消耗领域。大力提高资源消耗领域的节材和综合利用水平,加强对钢铁、有色、电力、煤炭、化工、建材、纺织、轻工等重点行业能源、原材料、水资源等消耗定额管理,实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用,努力提高资源的产出效益。机械电子、电器、汽车、计算机、家电等制造业要从产品设计入手,优先采用材料利用率高、污染量少、有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺,尽量采用小型或重量轻、可再生利用的零部件或材料,提高设备制造技术水平。包装行业要大力压缩无实用性材料消耗,制止过度包装等浪费资源的行为。同时以增加农民收入和改善农村人居环境为目标,大力发展生态农业,建设沼气、秸杆、垃圾发电等绿色替代能源,减少农业面源污染,改变传统农业生产方式。开发和推广集约化养殖畜禽粪便的资源化利用技术,使之转化为高效的生物肥料,缓解化肥对土地的侵蚀作用,提高农业效益,增加农民收入。
  (三)废弃物产生与利用领域。在生产领域中实施废弃物产生和污染预防全过程控制,推动不同行业通过产业链的延伸和耦合实现废弃物的循环利用。加强对冶金、有色、电力、煤炭、石化、轻工等行业的生产废弃物管理,提高工业“三废”综合利用率。综合利用各种建筑废弃物及农业废弃物。加快城市污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用。
  (四)再生资源回收与利用领域。在生产和消费环节要大力回收和循环利用各种废旧资源。建立垃圾分类收集和分选系统,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧纺织品、废旧家电及电子产品、报废机动车船、包装废弃物等的回收和循环再生利用。支持汽车发动机等废旧机电产品的绿色再制造。


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