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上海市人民政府办公厅关于印发上海市2006年-2008年环境保护和建设三年行动计划的通知

  2、基本实现工业固体废物安全处置
  加快工业固体废物安全处置设施建设,推进固体废物资源化、产业化进程。重点是:(1)建成老港工业固体废物安全处置场,重点解决无法综合利用的工业固体废物安全处置出路;(2)依托老港垃圾填埋场现有场地和设施,基本建成老港固体废物资源化综合利用基地一期工程,做大做强固体废物资源化和回收利用产业;(3)探索废旧家电等电子产品安全处置和资源化利用的有效途径,开展电子废弃物交投处置工作试点。
  3、完善放射性废物安全监管和处置系统
  重点是:(1)扩建600立方米库容的放射性废物库,切实提高城市放射性废物收贮、处置能力,确保放射性废物得到安全处置;(2)建立核与辐射应急监控系统,提高核与辐射应急处置能力。
  4、推进包装和一次性用品减量
  以政府推进、行业自律为手段,积极推进和带动重点行业废物源头减量化工作。重点是:(1)在化妆品、保健品、食品等行业制订并实施适度包装有关行业自律规范,控制商品过度包装;(2)推进宾馆服务业一次性用品减量,鼓励星级宾馆采取多种措施,逐步减少或取消免费提供一次性用品。
  (四)实施后的预期环境效益
  三年间,本领域计划实施3类重点任务,共计16个项目。
  预期的环境效益是:建成处置有序、配置合理、技术可靠、环保达标的收集、处理处置系统,全面实现城市固体废物的无害化处理处置,探索固体废物减量化的有效途径,为城市安全和节约型城市建设作出贡献。
  五、工业污染治理与清洁生产和循环经济
  (一)实施原则
  以产业结构调整与基础设施建设为根本举措,削减工业污染,实现污染源稳定达标排放。以吴泾工业区综合整治为重点,带动传统产业结构升级和企业技术改造,深化工业污染防治;着力完善保留工业区环境基础设施,加快企业污水纳管,为郊区高起点、快速健康发展奠定环境基础;通过推进清洁生产和循环经济,提高能源利用效率,降低工业能源消耗,减少污染物排放,切实转变经济增长方式。
  (二)行动目标
  吴泾工业区环境整治取得实质性进展,区域环境质量基本满足相应功能区要求;巩固第二轮环保三年行动计划产业结构调整成果。到2008年底,保留工业区已开发地块污水管网全覆盖,污染源纳管处理率达到90%以上;加强污染源监管,占全市污染负荷85%以上的工业企业实现污染物稳定达标排放;循环经济和清洁生产得到进一步发展。
  (三)主要任务
  1、完成保留工业区污水处理厂和收集管网建设
  加快推进工业区污水治理设施建设,实现保留工业区污水集中收集处理,基本消除污水直排现象。重点是:(1)建设嘉定北区等4座工业区污水处理厂及收集管网(包括8个保留工业区管网),以及青浦华新、白鹤等2座工业区污水处理厂,新增污水处理能力33.5万立方米/日;(2)建设和完善浦东新区川沙经济园区等28个工业区污水收集管网。所有保留工业区必须按计划完成开发地块污水管网建设和污水纳管工作。未完成污水处理任务的工业区不得新建、扩建、改建产生污水的项目。
  2、全面推进吴泾工业区环境综合整治
  全面实施《吴泾工业区环境综合整治实施计划纲要》,以产业、产品结构和生产工艺调整及污染源治理为重点,全面推进吴泾工业区环境综合整治,工业区内主要污染源实现达标排放,基本完成区内受污染影响居民的动迁安置。重点是:
  (1)创造条件,力争关停上海焦化有限公司2-4号焦炉、治理煤气发生炉(UGI炉)黑烟;调整上海碳素厂混捏、煅烧、浸渍、焙烧四类重污染生产线;关停上海吴泾化工有限公司氯磺酸、硫酸二甲酯生产线,调整合成氨、硫酸生产线等;完成联成化工、摩根碳制品等公司污染治理。
  (2)完成上海白水泥厂、上海焦化有限公司钛白粉厂、立事化工等企业的结构调整。


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