（十七） 认真搞好煤矿瓦斯防治。成立全省煤矿瓦斯集中整治工作领导小组，加强煤矿瓦斯防治工作的领导和协调。加强瓦斯防治科技攻关，推广瓦斯防治实用技术，加快瓦斯灾害监测预警、应急救援、瓦斯煤尘防爆、瓦斯抽采利用技术的研究，推动煤矿安全生产科技进步。抓紧制订和实施全省煤矿瓦斯治理总体方案，尽快使煤矿瓦斯治理取得明显成效。严格贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针。高瓦斯、突出矿井必须实施“可保尽保、应抽尽抽”的综合治理措施，变“抽放”为“抽采”，瓦斯治理与利用相结合。建立健全危险源辨识技术体系、瓦斯抽采和监测监控体系、灾害预警救援体系。规范矿井瓦斯等级鉴定和能力核定等安全技术基础工作，严防超能力生产，严禁无风、微风、循环风和不合理串联风作业，切实防范重特大瓦斯事故的发生。
（十八） 提高煤矿职工队伍素质。建立和完善企业职工培训制度，组织和引导企业开展多层次、全方位的职工安全、技术培训和继续教育，全面提高煤矿职工队伍特别是采掘工人的素质和安全生产技能。煤矿安全监管部门要依法对煤矿负责人和主要工种作业人员实行强制性安全培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反纪律等现象。建立职业资格证书制度，对煤矿采煤等专业技术岗位人员和特殊工种人员实行职业准入，持证上岗，严格技术岗位人员配备标准。教育部门要加强与煤炭行业的合作，将煤炭行业有关专业纳入技能型紧缺人才培养、培训计划；各煤炭大专院校要按照煤炭行业市场需求，加强对煤矿专业人才和技术工人的培养，扩大采、掘、机运、通风、安全、地质等急需专业的招生规模，培养懂安全、有技术、会管理的煤炭专业人才。要通过设立煤炭专业奖学金、减免学费等措施，鼓励学生报考煤炭专业。
五、加强综合利用与环境治理，构建煤炭循环经济体系
（十九） 推进洁净煤技术产业化发展。省经委要制定规划，完善政策，组织建设示范工程，并给予一定资金支持，推动洁净煤技术和产业化发展。大力发展洗煤、配煤和型煤技术，提高煤炭洗选加工程度。采用先进的燃煤和环保技术，提高煤炭利用效率，减少污染物排放。要制定强制措施，使城区使用的锅炉限期推广使用水煤浆。
（二十） 推进资源综合利用。按照高效、清洁、充分利用的原则，开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。鼓励瓦斯抽采利用，变害为利，促进煤层气产业化发展。按照就近利用的原则，发展与资源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产。省经委、省发改委要制定配套法规、标准和管理办法，落实和完善优惠政策，鼓励对废弃物进行资源化利用，无害化处理。在煤炭生产开发规划和建设项目申报中，必须提出资源综合利用方案，并将其作为核准项目的条件之一。
