青海省人民政府办公厅关于扎实搞好今冬明春防灾保畜工作的紧急通知
（青政办〔2005〕149号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
根据气象部门预测和我省牧区多年的降雪规律，今冬明春我省各地特别是青南地区将会有较大的降水过程，有可能发生雪灾。为切实做好今冬明春防灾保畜工作，确保牧区牲畜安全越冬度春，努力实现牧业增效、牧民增收目标，现就有关事宜通知如下：
一、进一步加强对今冬明春防灾保畜工作的领导。各级政府要把防灾保畜作为当前的一项重要工作来抓。要克服侥幸心理和麻痹、松懈思想，切实加强组织领导，明确工作职责，落实防范措施。雪灾易发地区的县、乡政府和有关部门要集中精力抓好防灾抗灾工作，把各项措施落到实处。各级农牧部门要加强指导，搞好各项服务工作。发改委、财政、民政、交通、气象、商贸、粮食等部门要密切配合，齐心协力做好今冬明春的防灾保畜工作。
二、狠抓各项防灾保畜物资的储备和调运。牲畜越冬饲草料储备是防灾保畜的关键。省农牧厅要督促青南牧区抓好牲畜越冬饲草料贮备项目的落实。各地要立足于防大灾、抗大灾，充分利用今年牧草长势好的有利条件，广泛动员和组织农牧民群众搞好饲草料贮备工作。要适时收贮好今年种植的人工饲草，有条件的地区要多打多贮天然牧草。靠近农区、农场和小块农业区的地方要多收购作物秸秆，抓紧组织调运，尽快落实到村到户。州、县政府要抽调人员组成专门的工作组，深入基层、深入牧户，动员和帮助牧民群众储备口粮、燃料和饲草料等防灾抗灾物资，对牧民定居房屋、牲畜棚舍、草场围栏等设施和生活物资、饲草料储备情况进行一次全面检查，发现问题，及时解决。
三、加快牲畜出栏和畜产品销售。各地要根据冬春草场载畜能力和饲草饲料贮备量，合理确定牲畜存栏数，本着“保母畜、留种畜”的原则，加大瘦弱畜、当年公犊公羔和非生产畜的出栏力度。要充分发挥畜用暖棚的作用，旧棚要抓紧维修，新建棚要加快建设进度，尽快投入使用。要切实管好用好围栏草场，实行划区轮牧，留足接羔育幼草场，确保生产母畜的冬春草场。引导牧民群众克服惜售思想，对应出栏的牲畜要全部出售，变牲畜存栏为资金储备。同时，要充分发挥各类中介组织的作用，鼓励基层干部职工积极参与畜产品流通，帮助牧民群众找市场、搞销售。有关部门要采取措施，确保农畜产品“绿色通道”畅通无阻，扩大畜产品销售，增加牧民收入。
