4、全面推进素质教育。引导学校开展素质教育实验，进一步完善本市义务教育教学改革、教育科研和培训提高三位一体的体制与机制，促进学校内涵发展。各中小学要全面推进素质教育，把实施素质教育作为学校内涵建设的重要工作，着力建立素质教育实验学校教育改革实验的常态管理机制，鼓励中小学结合学校发展实际，开展学校教育改革实验，认真做好素质教育实验学校实验成果的展示和应用推广工作，发挥实验学校的辐射和带头作用。
5、推进特殊教育发展。进一步提升特殊教育的服务水平，实施特教学校标准化建设，开展特教学校校舍建设及装备现状自查与调研，制定本市特殊教育学校装备标准，完善特殊教育的基础服务设施。总结和推广上海市示范性特殊教育学校的办学经验，促进特教学校内涵发展。开展区县特教康复指导中心建设工作和随班就读实验区的评估工作；召开上海市随班就读工作会议，总结推广实验区的工作经验与实验成果。
6、完善帮困助学工作。认真总结本市义务教育阶段学校实施“两免一补”和特殊教育学校减免学习费用的经验，健全实施办法和运行机制，确保本市家庭经济困难学生顺利完成学业。加大政府对义务教育的投入力度，研究并制定本市义务教育阶段学生全面实施“两免一补”政策方案。
7、认真做好进城务工就业农民子女的义务教育工作。区县要建立和完善接收进城务工就业农民子女义务教育工作制度，充分挖掘潜力，采取多种形式扩大公办学校接受数量与规模，逐步提高接受比例。加强对进城务工就业农民子女学校的管理，同时，帮助这些学校改善办学条件，确保安全、卫生，提高教学质量。
8、开展立法调研。结合《
中华人民共和国义务教育法》的修订与颁布，认真开展《上海市九年义务教育均衡发展若干规定》的立法调研和文本起草工作，依法促进义务教育优质、均衡发展。
三、扩大优质普通高中教育资源，建立以开放多样和高标准高质量为特点的现代高中教育体系
9、合理调整高中教育结构和学校布局。区县要结合城市建设和发展，在统筹规划的基础上，积极利用社会多种资源发展普通高中教育。探索多种所有制发展高中教育的新途径、新模式，鼓励社会力量举办优质和特色民办高中。
10、加强实验性示范性高中建设。认真总结上海市实验性示范性高中年检工作的经验，促进学校进一步提高办学水平和教育质量。指导区县开展区（县）实验性示范性高中的评审工作，实施对部分实验性示范性高中依法自主办学的视导，充分发挥实验性示范性高中的示范和辐射作用。
