(四)积极推进安全质量标准化工作。实行安全质量标准化工作,是
国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》中做出的一项重要决策,是企业实现本质安全的重要途径。国家和省已颁布了煤矿、机械、电力、危化品、金属及非金属矿山、造纸、建材、冶金等行业的安全质量标准和考核办法,我市也制定了商贸企业安全质量标准。抓好这些行业企业贯彻实施安全质量标准工作,是推动企业安全生产“双基”建设迈上更高层次的重要措施。要通过安全质量达标和评级活动的开展,督促企业不断提升安全管理水平,推动安全科技进步。年内,上述行业中80%的大中型企业和限额以上50%的小型企业要力争达标,成为“安全放心”企业,为实现全面达标奠定基础。
(五)深化安全生产“双基”,突出企业安全生产主体责任,全面落实安全生产“五要素”。安全生产工作,要始终把立足点放在基层和基础工作上,全面落实生产经营单位的安全生产主体责任。当前和今后一个时期,各生产经营单位要围绕落实“五要素”,不断丰富和深化安全生产“双基”的内涵和要求。
1、加强企业安全文化建设。安全文化即安全意识,要真正做到警钟长鸣,居安思危,常抓不懈,通过加强安全文化建设,强化企业全员、全过程的安全意识。
2、加强安全法制。注重用法律法规来规范企业、职工和公民的安全行为,真正做到有章可循、有章必循、违章必纠。企业要根据国家的法律、法规和标准,制定内部安全规章,并严格实行考核奖惩。
3、落实安全责任。特别是落实企业法定代表人、“一把手”作为安全生产第一责任人的责任,切实履行安全职责。企业内部要层层落实安全生产责任制,彻底整改重大安全隐患。严格安全生产责任追究,对因责任不落实导致事故发生的,从严追究企业主要负责人的责任,使企业真正从思想上、投入上重视安全生产,进一步体现安全监管的严肃性和权威性。
4、加强安全科技。安全需要科技的支撑。各生产经营单位要严格执行安全生产“三同时”的规定,积极采用安全生产新技术、新设备、新工艺,推动安全生产科技进步。要重点推广数字化安全监控系统、安全生产连锁闭合系统、HAN阻隔防爆技术,真正实现科技兴安。
5、加大安全投入。煤矿、非煤矿山、建筑、危化品等高危行业要严格按照规定提取安全生产费用。其它企业也要充分认识加大安全投入的必要性和重要性,自觉提取安全费用。要注重企业安全技术改造和重大安全隐患的治理,注重企业职工安全教育的投入,探索企业、地方多渠道的安全投入机制,逐步实现安全生产稳步投入的运行机制。
(六)加强法制建设,狠抓安全生产执法监察。