四川省人民政府关于加快建筑业发展的意见
(川府发[2005]34号 2005年11月30日)
为认真落实科学发展观,加快推进建筑业的改革与发展,充分发挥建筑业在全省经济社会发展中的重要作用,实现我省由建筑大省向建筑强省转变,特提出如下意见。
一、认清形势,增强加快建筑业发展的责任感和紧迫感
建筑业是国民经济的重要产业,经济贡献力强,产业关联度高,就业容量大。在新的历史条件下加快建筑业发展,对于统筹城乡发展,解决“三农”问题,充分发挥我省劳动力资源丰富的优势,转移农村富余劳动力,增加农民收入,加快城镇化步伐,全面建设小康社会具有重要意义。
近年来,我省建筑业的改革和发展取得了明显成效。到2004年底,全省共有建筑施工企业6000余家,从业人员230万人,勘察设计企业1013家。2004年建筑业完成总产值1366亿元,完成增加值524亿元,对全省GDP的贡献率达9.7%。但我省建筑业总体上规模偏小,企业管理和技术装备水平不高,市场竞争力不强,企业“小、多、弱”特征明显,还不完全适应我国加入WTO和实施西部大开发战略的机遇和挑战。各级人民政府和各有关部门一定要认清形势,抓住机遇,与时俱进,进一步增强加快建筑业发展的责任感、紧迫感。
二、加快建筑业发展的思路、目标
今后一个时期我省建筑业发展的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕做大做强我省建筑业,坚持改革兴业、市场兴业、科技兴业、质量兴业,加快产业结构调整,大力推进体制创新和技术进步,走新型工业化道路,不断提高企业竞争力,实现由建筑大省向建筑强省转变。
建筑业发展的目标是:产业规模和对经济社会发展的贡献明显增大,市场竞争力和产业的支撑作用明显增强,培育一批龙头骨干企业。到2007年,全省建筑业总产值达到1720亿元,增加值660亿元,对GDP的贡献率达到11%。力争形成年产值为100亿元的特级企业集团两个,年产值50亿元的企业集团3个至5个,年营业收入5亿元的甲级勘察设计企业集团3个至5个;到2010年,全省建筑业总产值突破2500亿元,增加值达到900亿元,对GDP的贡献率达到13%,位居西部地区第一位,进入全国建筑强省行列。力争形成年产值150亿元的特大型企业集团2个,年产值超过100亿元的特级企业5个,年产值超过50亿元的具有综合总承包资质的一级企业集团8个,年营业收入超过10亿元的甲级勘察设计企业集团2个至3个;到2015年,建筑业总产值达到3200亿元,增加值达到1300亿元,对GDP的贡献率达到15%,各项主要指标位居全国前列,使建筑业成为我省经济发展支撑力最强的产业之一。