——坚持开放发展的原则。积极应对中国—东盟自由贸易区建立、中国—东盟博览会落户南宁、泛珠三角经济圈的新形势，抓住机遇，充分发挥地域优势，加快旅游对外开放步伐，开拓国内、国际旅游市场，吸引国际旅游企业来南宁投资、建设和经营，把南宁融入国内、国际旅游经济发展圈。
——坚持市与县区共同开发的原则。充分调动各县区加快旅游业发展的积极性，市与县区根据自身的旅游资源优势和特色，加大旅游项目招商引资和建设力度，加快旅游资源、旅游景点、旅游产品开发和旅游基础设施建设步伐，形成市与县区共同发展的良好局面。
4、总体目标。塑造南宁旅游品牌，把南宁建设成为旅游主题形象鲜明、旅游产品特色突出、旅游基础设施完善、旅游服务质量优良，拥有一批在全国和东南亚有影响的旅游精品，成为国际性区域旅游目的地，具有现代化水准的以亚热带自然风光和壮民族风情为特色的中国绿城、美食天堂、购物中心和旅游胜地，加快促进“北有桂林、南有南宁”的广西旅游业发展新格局的形成，确立旅游业成为南宁市国民经济支柱产业的地位。
全面规划，整体推进，分阶段实施，近中期发展目标是二年上台阶，五年见成效。
二年上台阶，即通过二年（2006—2007年）的努力，环大明山旅游圈、昆仑关战役遗址、东南亚旅游美食街、红色旅游、邕江观光游等一批景区景点基本建成，大南宁旅游资源得到整合，旅游知名度显著提高，旅游基础设施基本完善，服务水平有较大提升，南宁成为西南、华南以及东南亚国际性旅游热点城市。2005年至2007年，接待海外旅游者、旅游外汇收入、接待国内旅游者、国内旅游收入、旅游总收入年均增长16%；到2007年，接待海外旅游者突破10万人次，接待国内旅游者突破2000万人次，旅游总收入达到114亿元，旅游业作为全市支柱产业的地位初步确立。
五年见成效，即通过五年（2006—2010年）的努力，树立南宁旅游品牌，旅游基础设施完善，服务水平显著提升，形成在全国和东南亚有影响的一批旅游精品，南宁成为国际性区域旅游目的地。2008年至2010年，接待海外旅游者、旅游外汇收入、接待国内旅游者、国内旅游收入、旅游总收入年均增长20%；到2010年全市接待海外旅游者年突破17万人次，接待国内旅游者达到3700万人次，国内旅游收入突破190亿元，确立旅游业作为我市国民经济支柱产业的地位。
二、突出特色旅游主题，塑造南宁旅游品牌
