(二)规范运作，严格执行各项工作程序。要严格按批准的规划实施建设和管理，维护规划的权威性和严肃性。城市示范村农转居多高层公寓建设原则上按照《中共杭州市委、杭州市人民政府关于扩大撤村(乡镇)建居(街)改革试点，推行农转居多层公寓建设的意见》(市委(2001)29号)和《市委办公厅、市政府办公厅关于转发市扩大撤乡镇(村)建街(居)改革试点推行农转居多层公寓建设领导小组办公室〈杭州市撤村建居农转居多层公寓建设管理实施办法〉的通知》(市委办发(2002)80号)等有关文件精神执行。农村村庄整治工作必须坚持民主讨论、民主决策，实施方案需报区、县(市)有关部门审核同意后组织实施。要明确各项政策措施，包括规划建设内容、资金筹措渠道及用地政策、拆房补助政策等等。对涉及需要农民出资出劳等重大事项，必须按农村税费改革后村内筹资筹劳的有关规定办理审批、备案手续。工程招标要坚持公正、公开、公平的原则，防止以权谋私。工程建设要加强民主监督，建立项目责任制，确保工程质量、安全。
　　(三)落实措施，切实加大扶持力度。“百村示范、千村整治”工程建设资金在争取省级专项资金的基础上，由市财政安排扶持资金，对有关的规划费用给予补助，以“以奖代拨”的形式下拨建设资金，支持村庄整治工作;各区、县(市)要按照集中财力办大事的原则，安排必要的建设资金。积极盘活存量土地，保证村庄建设必要的用地。在村庄整治中，宅基地退建还耕和土地整理等继续享受省定扶持政策。其中，宅基地退建还耕实施前，可按规划复垦耕地面积的80%核发用地周转指标，先借后还。同时各级要在土地出让金中安排一定资金用于村庄整治。凡涉及“百村示范、千村整治”工程建设收费的，原则上予以减免。
　　(四)齐抓共管，各级各有关部门形成合力。“百村示范、千村整治”工程必须齐抓共管，整合部门力量。各级各有关部门要把“百村示范、千村整治”工程与农村“先锋”工程和“领头雁”工程、“十镇百村千户创文明”活动、农村公路建设、都市农业专业村建设、“百村园林绿化”工程、“千里城乡河网清水”工程、新一轮土地整理工作、“生态示范区和生态村镇创建活动”、“卫生村评选活动”等紧密地结合起来，并进行有机整合，努力发挥集成优势。各有关部门要重视村庄整治和示范村建设工作，承担起部门职责，指导各地搞好村庄整治的规划、交通、绿化、土地整理、河道整治、改水改厕、排污保洁等各项工作，帮助基层解决建设中遇到的困难和问题;要在简化审批手续，优先安排农用地转用指标，优先安排建设扶持资金等方面，提供实实在在的服务。
　　(五)协调发展，提高整治村和示范村建设水平。村庄整治中硬件建设是重点，要在改造规划、整治方案的指导下，分阶段、有步骤地组织实施，并达到相应的建设标准，努力改变村庄环境面貌，缩小与城市的差距，改善农村居民的生产、生活质量。同时，硬件建设要与软件建设相结合，村庄整理、环境治理要与加强管理相配套，与改进服务同步。要加强以党支部为核心的农村基层组织建设，用城市社区管理服务的理念来指导农村社区服务工作，提高农村社区治安、环保、卫生、文体、幼教、老年服务的水平。要发挥示范村的榜样作用。示范村在环境整治上要高起点、先行一步，在经济社会发展上要坚持协调发展，带动面上的整治工作，为其他村作出表率。经过整治的村，由区、县(市)组织验收，报市“百村示范、千村整治”工程协调小组办公室，并接受市有关部门抽查。建成的示范村，由区、县(市)初验后报市“百村示范、千村整治”工程协调小组办公室，由市有关部门组织考核验收。符合条件的，由市委、市政府授予“全面小康建设示范村”称号。同时，积极向省有关部门推荐建设标准高、示范作用强的村，参加省级相关荣誉称号评选。

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