深圳市人民政府关于依法维护公共场所秩序的通告
（深府[2004]4号）
为维护我市口岸、车站、码头、旅游景点、重大活动场所、机关办公场所及其他重点公共场所的社会秩序，保障人民群众生产和生活的正常进行，现通告如下：
一、在公共场所有下列行为之一的，由公安机关予以劝诫、批评教育或依法处罚；违反治安管理规定的，依法予以治安处罚：
(一)尾随纠缠、拦截路人强行乞讨的；
(二)强行卖花、擦车、拉客、兜售商品或提供服务的；
(三)在机动车道索要财物或兜售物品的；
(四)派发色情广告、兜售淫秽物品、招嫖拉客的；
(五)设赌、参赌、骗取财物，尚不构成犯罪的。
二、在公共场所有下列行为之一的，由城市管理综合执法部门(以下简称城管执法部门)责令改正、采取补救措施并依法予以处罚；妨碍城管执法部门依法执行公务的，移交公安机关依法处理：
(一)乱摆卖、乱张贴、乱涂画的；
(二)擅自占用城市道路、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品的；
(三)破坏城市公共设施和城市绿地的；
(四)制造生活噪音，扰乱居民生活的。
三、对在公共场所流浪乞讨，或者离家出走的未成年人，公安机关、城管执法部门、民政部门在依照规定交送其父母或其他监护人之前，送市救助机构依法救助。
未成年人有犯罪行为未受刑事处罚的，依法实施收容教养。
虐待未成年人或教唆、胁迫、诱骗未成年人违法犯罪，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、加强重点公共场所的社会治安综合治理，实行群防群治：
(一)公安机关应当严厉打击扰乱社会治安的违法犯罪行为；
(二)民政部门应当做好流浪乞讨人员的救助工作；
(三)工商部门应当加强商品市场的监督管理，维护良好的经营秩序；
(四)交通运输部门要协调公路运输、城市公交、出租车营运企业加强行业自律，协同公安交警部门维护好重点路段大巴、中小巴、出租车的交通秩序，加大对非法营运、乱停靠等行为的整治力度；
(五)边检、铁路部门对在口岸联检站、火车站内部妨碍公共秩序的行为，予以教育和依法处罚，并积极配合有关部门共同维护好联检站、火车站周边的公共秩序；
(六)基层治保组织应当加强重点区域的巡逻守护，制止违法犯罪活动，及时将违法犯罪人员送交公安机关依法处理；
