(二)进一步深化企业人事制度改革，加快建立富有生机与活力的用人机制。根据建立现代企业制度和我国已加入世贸组织的要求，切实把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来，逐步实现出资人代表与经理班子分层次管理，坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优原则，研究制定出资人决定董事会和监事会成员，董事会选聘经营管理者，经营管理者依法行使用人权的具体实施办法，扩大市场化选聘企业领导人员的范围。推进企业经营管理者公开选拔、竞争上岗工作。在全区逐步建立起经营管理者职业资格证书制度，在试点基础上，逐步在全区范围内铺开。建立业绩考核制度，制定符合企业特点的考核评价体系，量化考核标准，实行企业经营管理者任期目标责任制和任期经济责任审计制度。
　　(三)优化成长环境，为企业经营管理者的健康成长注入动力。创造有利于企业经营管理者队伍成长的社会氛围，大力宣传企业经营管理者艰苦创业、顽强拼搏、奋发进取的精神，在全社会形成尊重、爱护企业人才的良好风尚。进一步优化法制环境与政策环境，制定和完善保护经营管理者合法权益的政策措施与地方性法律法规。建立健全以利益分配为导向的激励机制，逐步试行年薪制和经理股票期权制；完善基本养老保险制度，建立企业年金，使经营管理者的付出和利益相统一。实行有效的监管，是经营管理者健康成长的重要保证。要进一步规范法人治理结构，真正建立起责任明确、运转协调、制衡有效的运行机制和以产权约束为重点的监督机制。在完善内部监督制度、强化外部监管的同时，要有目的、有重点地加大对经营管理者的产权责任约束，确保国家利益与经营管理者利益趋向一致。
　　(四)加强企业经营管理后备人才队伍建设。由自治区、市、县(市、区)党委组织部牵头抓总，各级国资委及企业党委(党组)要按现有中高层经营管理者1∶1．2的比例，建立质优量足的企业经营管理后备人才库，注意选拔一批懂经营、善管理、政治成熟、业务过硬的年轻经营管理者作为后备干部。广开选人渠道，为企业经营管理者队伍建设提供充足的人才资源。支持、鼓励企业吸收并注意引导高等学校本科以上学历的优秀毕业生到企业工作。要以建设“人才小高地”为突破口，有计划、有步骤地引进高层次留学人才和中直大型企业的中高级经营管理人才到我区企业挂职或任职。要重视开发利用国内国际两个人才市场、两种人才资源，用市场手段吸纳各方优秀人才，使企业成为优秀人才聚集地。加大选调生选拔培养力度。每年从企业招聘的应届大学本科以上毕业生中，挑选一批纳入选调生范围进行重点培养。从进入企业第三年起，由有关部门接1∶2的比例，组织参加公务员资格考试。要加大使用力度，选调生经过一定时间的锻炼后，适合担任中层管理人员的，由企业聘为中层管理人员；适合担任高级管理人员(企业领导)的，要及时提拔到企业领导岗位；适合从事机关工作的，有计划补充到县处级以上党政机关和各级经济管理部门。

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