（一）指导思想
　　发展都市型现代农业的指导思想是：认真贯彻党的十六大精神，以服务城市、改善生态和增加农民收入为宗旨，以市场为导向，以实施“221行动计划”为具体抓手，围绕农业生产、生活和生态功能，拓展农业发展空间，调整农业产业结构和布局，运用现代科技手段武装农业，通过城乡优势互补、产业相互融合，提高农业发展水平，提升农业的生产、生活、生态服务能力。
　　（二）发展目标
　　总体目标：
　　一是实现郊区农业单一功能向多功能转变。加快和实现农业由单一生产型向生产、生活和生态型多功能转变，使农业发展和城市发展相互依托，共同发展。二是实现城郊型农业向都市型现代化农业转变。运用现代手段，提升农业的综合生产能力，提升农业的现代化水平。三是实现郊区农业由粗放型向集约型农业转变。优化配置生产要素，提高劳动生产率和资源利用率，鼓励内涵式可持续发展。加快郊区农业向组织化、专业化、标准化转变。四是实现注重生产向注重市场领域转变，由过去单一关注生产以产定销的生产方式，向以市场需求为导向，以销定产的方式转变。通过四个转变，使北京郊区农业的生产力水平和现代化程度位居我国前列；使郊区农业和城市发展相互融合、相互依托、和谐发展。
　　具体目标：
　　到“十一五”期末，实现以下目标：
　　1、进一步提高郊区农业的生产功能。结合区域优势，确定区域布局主导产业，通过规划和调整，提高郊区农业产业的规模化和专业化化水平；通过完善基础设施和加大科技支撑，提高农业生产的现代化装备水平和产出水平；通过推行标准化生产、质量体系和产品认证以及监督检测，建立起相对完善的农产品安全生产体系，提高农产品的安全无害化水平；通过发展龙头企业和农民专业经济合作组织，提高郊区农业的产业化经营水平。以名、特、优、新为重点，培育出一批满足多层次和个性化需求的唯一性特色产品，提高郊区农业市场化服务水平。
　　2、进一步开发和保护郊区农业的生态功能。进一步加强郊区农业环境保护和农业生态建设。开发和推广应用相关农业生态的技术和设备，初步建立起涵养能力较强、生态景观优美、空气水源清洁、高效节能节水和农业废弃物得到有效治理利用、生态服务价值较高的农业生态体系，实现农业和首都经济社会的可持续发展。
　　3、加快拓展郊区农业的生活功能。以服务城市为导向，面向消费市场日益多样化，特别是高端消费市场的新需求，使农业在满足消费者物质需求的同时，不断满足消费者的精神需求。加快开发以旅游休闲观光和农产品展示交易为主的生活功能，建设一批基础设施完善、生活功能相对齐备、经营模式多样、服务水平较高的农业休闲观光园区。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页