（六）发展循环经济的主要目标。到2010年，全社会资源利用效率大幅度提高，形成一批资源生产率高、废弃物排放率低的清洁生产企业；创建一批循环经济型工业（农业）园区和城市（镇）；基本建成重点领域资源回收利用体系和危险物处置体系；基本建立发展循环经济的政策法规体系、科技创新体系和激励约束机制；初步形成具有循环经济特色的经济体系。万元GDP能耗、水耗有所降低，工业用水重复利用率有所提高，主要污染物排放强度有所下降，土地投资强度有明显提高，废物回收处理形成体系，生态工业园和生态小区建设有一定规模。
其中至2007年底，全省能源综合利用效率达到38%，年均提高1个百分点；全省万元工业增加值综合能耗1.14吨标煤（当量值），比2004年下降15%；全省50%的新建商品住宅和公共建筑达到节能50%的设计标准；全省规模以上工业企业用水重复利用率达到65%；全省万元工业增加值用水量下降20%；全省每公顷建设用地GDP产出率年均提高10%以上；全省工业固体废物综合利用率提高到90%；全省废旧物资回收企业免税销售总值达550亿元，年均增长5%以上；全省水泥散装率达到65%以上；全省完成300家清洁生产企业试点工作。
三、重点领域、途径和任务
（七）制定发展规划，发挥规划引领作用。组织编制《浙江省发展循环经济建设节约型社会规划》，确定我省发展循环经济的战略方针、基本目标、主要领域和对策措施，并作为我省“十一五”重点专项规划，由省政府颁布实施。与此同时，制定发展循环经济的专项规划和年度推进计划，逐年滚动实施。各地也要结合实际，编制各地循环经济发展规划。
（八）加强宣传引导，形成建设节约型社会的共识。通过多种方式的学习教育活动，使各级领导干部和公务人员循环经济知识不断增加，并成为发展循环经济的表率；通过科普宣传活动，使公众了解循环经济的基本知识，增强全民建设资源节约型、环境友好型社会的紧迫性；通过循环经济知识进课堂，使学生牢固树立循环经济理念，并成为发展循环经济志愿工作者。各种媒体要开设专栏和专题，大力宣传循环经济，积极倡导清洁生产和绿色消费，引导公众优先采购和使用可再生利用产品、环境标志产品和绿色产品。
（九）加快产业结构调整，走新型工业化道路。大力发展有利于生态环境的产业，放手发展无害于生态环境的产业，严格限制有害于生态环境的产业，积极推进产业结构的战略性调整，形成浙江资源节约型的产业体系。重点发展高新技术和新兴产业，大力发展高效生态农业和现代服务业。修改完善我省鼓励发展、限制发展和禁止发展的产业（环保）政策目录，严格控制高能耗、高污染项目的建设，依法淘汰浪费资源、污染环境的落后生产工艺、技术、设备和产品。充分运用“倒逼”机制，积极推进要素资源配置的市场化改革，有效扭转传统产业对资源的高度依赖性，逐步走上新型工业化道路。
