浙江省人民政府办公厅关于公布
第一批保留的非行政许可审批项目的通知
（浙政办发[2005]79号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
根据《
中华人民共和国行政许可法》有关规定和《
国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）精神，经省政府同意，现将省级第一批保留的47项非行政许可审批项目予以公布。
各地、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，进一步规范非行政许可审批事项，改进审批方式，简化审批环节，规范审批行为，提高审批工作的透明度。同时，要进一步落实审批责任制，健全监督制约机制和责任追究制度，正确有效地履行管理职能，为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制奠定更加坚实的基础。
附件：第一批保留的非行政许可审批项目目录（47项）
二00五年九月十九日
附件：
第一批保留的非行政许可审批项目目录(47项)
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│序号 │项目名称 │实施机关 │
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│1 │政府投资项目审批 │省发改委 │
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│2 │借用各类国外贷款总规│省发改委 │
│ │模、资金来源及使用方│ │
│ │向、国外贷款项目规划│ │
│ │及年度计划编制、国外│ │
│ │贷款项目及项目资金申│ │
│ │请报告的审批 │ │
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│3 │全省行政事业性收费标│省物价局 │
│ │准审批 │ │
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│4 │资源综合利用企业（项│省经贸委 │
│ │目）认定 │ │
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│5 │高等学校境外办学实施│省教育厅 │
│ │高等专科教育或非学历│ │
│ │高等教育的审批 │ │
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│6 │省级科技计划项目立项│省科技厅 │
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│7 │省科技型中小企业技术│省科技厅 │
│ │创新资金项目审批 │ │
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│8 │省科技企业孵化器认定│省科技厅 │
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│9 │省民族、宗教团体负责│省民宗委 │
│ │人审批 │ │
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│10 │承接境外《圣经》印制│省民宗委 │
│ │业务审批 │ │
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│11 │建立天主教区登记 │省民政厅 │
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│12 │社会福利基金资助项目│省民政厅 │
│ │审批 │ │
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│13 │民政福利企业享受税收│省民政厅 │
│ │优惠及民政福利工业企│ │
│ │业生产增值税应税货物│ │
│ │退税审批 │ │
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│14 │开办保安服务企业审批│省公安厅 │
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│15 │文物系统风险单位安全│省公安厅 │
│ │技术防范工程设计方案│ │
│ │审批和工程验收 │ │
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│16 │易制毒化学品生产经营│省公安厅 │
│ │备案证明核发 │ │
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│17 │全省行政事业性收费项│省财政厅 │
│ │目审批 │ │
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│18 │农业综合开发项目审批│省财政厅 │
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│19 │国家储备物资资金管理│省财政厅 │
│ │事项审批 │ │
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│20 │国际金融组织、外国政│省财政厅 │
│ │府贷款和其他政府外债│ │
│ │事项审批 │ │
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│21 │省级享受公务员医疗补│省财政厅 │
│ │助新增单位核准 │ │
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│22 │财政贴息项目审批 │省财政厅 │
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│23 │教育、科技、文化专项│省财政厅 │
│ │经费审批 │ │
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│24 │省级行政事业单位银行│省财政厅 │
│ │开户 │ │
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│25 │职工提前退休审批 │省劳动保障厅 │
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│26 │企业工伤保险费率审定│省劳动保障厅 │
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│27 │破产企业无法清偿的社│省劳动保障厅 │
│ │会保险费欠费核销 │ │
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│28 │基本医疗保险定点医疗│省劳动保障厅 │
│ │机构资格审查 │ │
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│29 │基本医疗保险定点零售│省劳动保障厅 │
│ │药店资格审查 │ │
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│30 │城镇体系规划（城镇群│省建设厅 │
│ │规划、县域总体规划）│ │
│ │审核 │ │
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│31 │设市城市（除杭州、宁│省建设厅 │
│ │波）、建制镇和其他乡│ │
│ │镇建设用地和人口规模│ │
│ │核定 │ │
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│32 │设置无线寻呼发射基站│省信息产业厅 │
│ │的高楼高塔高山地点备│ │
│ │案 │ │
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│33 │组建公益性水利工程建│省水利厅 │
│ │设项目法人审批 │ │
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│34 │设立水利旅游项目审批│省水利厅 │
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│35 │林业系统省级自然保护│省林业厅 │
│ │区功能区调整审批 │ │
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│36 │境外人员及机构参加广│省广电局 │
│ │播影视节目制作审核 │ │
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│37 │广播电台、电视台开办│省广电局 │
│ │群众参与的广播电视直│ │
│ │播节目审批 │ │
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│38 │举办全省性体育竞赛审│省体育局 │
│ │批 │ │
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│39 │特殊用途产品免于强制│省质量技监局 │
│ │性认证审批 │ │
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│40 │出版、印刷、出口、发│省出版局 │
│ │行《圣经》审批 │ │
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│41 │开办盲人保健按摩机构│省残联 │
│ │资格认定 │ │
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│42 │烟草企业非烟草专卖品│省烟草专卖局 │
│ │中外合作事项审批 │ │
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│43 │制作、复制国家秘密载│省保密局 │
│ │体定点单位认定 │ │
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│44 │机关档案保管期限表备│省档案局 │
│ │案 │ │
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│45 │销毁国有企业资产与产│省档案局 │
│ │权变动档案备案 │ │
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│46 │政府部门或单位与外国│省档案局 │
│ │团体和组织签订含有利│ │
│ │用档案内容的协定备案│ │
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│47 │城市建设档案馆接收规│省档案局 │
│ │定范围以外档案审批 │ │
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