（四）努力构建协调的市场环境
14、加大企业上市工作力度。市金融办要会同有关部门，按照“优选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的要求，到2010年力争上市公司达到30家以上，直接融资额达到200亿元以上。市发改委、国资委、财政局要积极争取我市优势企业发行企业债券，以逐步提高我市在资本市场直接融资的比重。
15、加快担保体系建设步伐。市中小企业局要围绕扩大规模、规范运作、防范风险、发挥效益的工作重点，多渠道筹集担保资金，尽快形成防范风险能力强，制度健全完善，业务操作规范，担保范围覆盖全市中小企业的信用担保体系，建立健全担保机构信用评价制度。各家商业银行要加强与担保机构的沟通和合作，在企业资信调查、贷款风险评估、贷后监督等方面协调联动、同步考察，形成安全有效的保、贷、还运行机制。
16、加强对中介机构的管理。市财政局、审计局、司法局、工商局、国土资源局、房管局等部门会同人民银行，要建立对涉及金融活动的中介机构的业务监测体系，规范中介市场，规范有关当事人的行为。未经人民银行认可具备企业信用评级资质的机构，不得开展企业信用评级业务。要逐步建立第三方评级机制，积极引进国内外著名资信评级机构来我市开展资信评级业务，设立分支机构。建立中介机构不良记录信息共享机制，对有不良行为的中介机构和从业人员定期在金融机构内部通报，情节严重的要依法促其退出中介市场。
三、进一步增强金融对经济发展的支持力度
17、强化窗口指导作用。人民银行要加强经济金融形势分析研究工作，突出对我市五大特色主导产业、县域经济发展等重要领域投融资情况的分析研究，及时研究制定适合我市经济发展特点的信贷工作指引，进一步加强信贷资金结构分析和贷款投向引导，建立信贷风险预警分析体系，为商业银行信贷投放提供准确、及时的信息服务。监管部门要全面分析和把握我市金融业经营状况，积极鼓励支持有条件的金融机构加快金融创新步伐，提高金融服务的质量和水平。
18、继续加大对骨干企业和重点项目的信贷支持。各金融机构要围绕我市五大特色主导产业和产业结构调整，以及化工产业基地、奶业产业基地、国家生物技术及新医药产业基地、信息产业基地、电源建设工程等重大项目，近期尤其要将医药、纺织等优势行业、30家利税大户等列为重点扶持对象，创新金融产品，多方筹集资金，加大信贷支持力度，努力保证企业资金需求。
