长期以来，我省农村信用社坚持为“三农”服务的方向，在支持农村经济发展中发挥了重要的作用。农业贷款已占全省金融机构农业贷款余额的85％以上，已成为联系农民的金融纽带和支持“三农”发展的主力军。我省农村信用社规模总量在全省金融行业中占一定地位，存贷款规模居全省金融机构第4位。深化农村信用社改革，促进农村信用社发展是今年金融工作的一项重要任务。国务院已批准我省深化农村信用社改革试点实施方案，农村信用社管理权限由中央移交省政府。从2005年3月1日起，新组建的省联社代表省政府对全省农村信用社实施管理。今年，我省全面启动深化农村信用社改革试点工作。通过3年的改革，到2008年末，各项存款余额要突破1000亿元，各项贷款余额在2003年末的基础上翻一番，不良贷款率降至15％以下，全省盈亏相抵盈利3亿元以上。当前农村信用社改革要着重抓好以下几项工作：一是产权制度改革。要抓紧官渡等10个县（市、区）组建农村合作银行的工作，尽快完成89个县级联社统一法人的改制工作。二是积极做好管理体制的改革工作。省联社要抓紧完成州市办事处的组建工作。三是积极做好增资扩股工作，要按照国家关于资本充足率的要求，分期分批做好增资扩股工作。四是积极做好清产核资和申请专项中央银行票据发行工作。
要进一步发挥商业银行和政策性银行在“三农”服务中的作用。认真组织好农业银行金融服务“三农”云南行动计划合作协议的实施工作，支持农业产业化、农村城镇化、信贷扶贫工作，促进县域经济发展。
九、大力发展资本市场
我省资本市场发育程度低，上市公司数量少，融资规模小，难以适应我省经济社会快速发展的要求。要采取切实有力的措施，扭转资本市场发展滞后的局面。一要争取今年有3至5家公司上市发行股票，融资规模要达到25亿元左右。二要做好已上市公司的再融资工作，增发新股、配股、发行可转换债券规模达5亿至10亿元，积极推动上市公司优化重组、收购兼并。三要新增辅导备案企业3至5家。四要积极争取组建1家基金公司，继续扩大产业投资基金的试点。五要继续保持红塔证券公司的良好发展势头，使之成为全国重要的证券公司。
十、加快保险业的发展重视和发挥保险业在市场经济中的作用，加快保险业的发展。2005年，全省保险业保额要力争增长15％－20％。在巩固提高财险、寿险行业的基础上，适时开发和推广适销对路的新险种，改善和提高保险服务水平，不断满足广大人民对保险的需求。要大力发展煤炭、建筑等行业雇主责任保险，积极推广商场、娱乐场所等公共责任保险，发挥保险在社会公共安全事故处理中的重要作用；要稳步开展企业年金和健康保险业务，为城镇职工提供补充养老和医疗保险服务，积极发挥商业保险在完善社会保障体系中的重要作用；要大力开拓县域保险市场，积极推进农村种养两业保险、农民养老、医疗保险等各项试点工作的开展，加大保险服务“三农”的力度；要加快农业保险试点和保险参与农村合作医疗工作的步伐，推动农村保险的发展。
