（三）健全粮食直补财务公开制度。粮食直补资金的兑付，要做到公开、公正、公平。每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项都要张榜公布，接受群众的监督。
（四）健全粮食直补基础档案管理工作。粮食直补的有关资料，要分类归档，严格管理。
（五）加强粮食直补资金监督管理。各级财政部门要与有关部门共同配合，加强对粮食直补资金的监管，确保补贴资金的及时足额兑付。直补资金禁止集体代领。不允许用直补资金抵扣任何税费和债务。要坚决杜绝截留、挤占、挪用和骗取补贴资金等违纪问题的发生。
六、建立粮食直补工作责任制
（一）实行粮食直补，直接关系到广大农民群众的切身利益。各市政府要对本地区粮食直补工作全面负责，责成财政和农业部门牵头，由发展改革（计划）、粮食、农发行、农信社、审计、监察部门组成粮食直补工作小组，分工协作，共同开展粮食直补工作。财政部门负责直补资金的筹集、管理；农业部门负责直补资金的发放；粮食部门负责提供粮食商品量；金融部门负责配合财政、农业部门做好直补资金划拨、发放的相关工作；监察、审计部门负责对直补政策执行和资金使用情况的监督检查。对违反粮食直补政策规定的，一经发现，要严肃查处。
（二）各市政府要结合当地的实际，在省定原则的基础上，周密制定具体实施方案，报省财政厅、省农委备案。
（三）为做好粮食直补工作，与直补相关的工作经费，如宣传费、资料费、纸张印刷费、核实种粮面积所需的必不可少的经费，原则上由同级财政预算安排，省财政适当补助。市以下财政安排确有困难的，在从紧控制的前提下，允许从粮食风险基金中列支。具体列支金额由市级财政提出申请，省财政汇总上报后，由财政部审核确定。
省财政厅
省农委
省发展改革委
省粮食局
省审计厅
省监察厅
省农发行
辽宁银监局
二00五年四月四日
