河北省老龄事业发展“十五”计划纲要(2001－2005)
（2002年5月23日 冀政[2002]22号）
各设区市人民政府，省政府各部门：
随着社会经济的迅速发展，人民生活水平的提高，医疗卫生条件的改善，人口寿命的延长和计划生育政策的成功实施，人口日趋老龄化。据统计，我省60岁以上老年人为685．2万人，占全省总人口的10．28％，已进入人口老龄化社会。
我省老年人口具有发展快、数量大，地区之间发展不平衡，超前于社会经济发展等特点。老年人对经济供养、医疗保健、生活照料和精神文化等方面需求的日益增长，必将给社会带来巨大的挑战。解决老龄问题，满足老年人口不断增长的物质和文化需求，实现老龄事业与社会协调发展，促进社会公平和稳定，是社会主义现代化建设一项重要而紧迫的战略任务。
根据《中共中央
国务院关于加强老龄工作的决定》（中发〔2000〕13号）和国务院印发的《
中国老龄事业发展“十五”计划纲要》（国发〔2001〕26号）精神，结合我省人口老龄化的实际，特制定《河北省老龄事业发展“十五”计划纲要》（以下简称《纲要》）。
一、工作总目标与指导原则
（一）总目标。
加快老龄事业发展步伐，重点解决老龄事业发展中的突出问题，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，初步建立适应社会主义市场经济要求，体现城乡不同特点不同层次的城市和农村养老保障体系；建立以城镇社区为基础的老年人管理与服务体系；进一步丰富老年人的精神文化生活；切实维护老年人的合法权益；建立老龄事业的正常投入机制；健全老龄工作体系，把老龄事业推向全面发展的新阶段。
（二）指导原则。
发展老龄事业要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以提高老年人口生活质量，实现经济和社会的可持续发展为宗旨，遵循以下原则：
（1）坚持老龄事业与国民经济和社会发展相适应。
把解决现实老龄问题和应对人口老龄化高峰的长远准备结合起来，统筹兼顾，协调发展。
（2）坚持老龄事业与社会主义市场经济体制相适应。
动员和依靠社会各方面力量，推动老年服务业走社会化、产业化道路。
