哈尔滨市人民政府关于贯彻
实施《中华人民共和国行政许可法》的通知
（哈政发[2003]11号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
行政许可法）已经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行。为做好实施
行政许可法的各项工作，根据《国务院
关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）和省政府的要求，结合我市实际，特通知如下：
一、提高认识，切实做好
行政许可法的学习、宣传和人员培训工作
行政许可法是继
国家赔偿法、
行政处罚法、
行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律。其所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，加快政府职能的根本性转变，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效施行行政管理，从源头上预防和治理腐败，都有重要意义。保证
行政许可法全面、正确地实施，促进各级人民政府和政府各部门严格依法行政，是各级行政机关的一项重要职责。各地区、各部门和各单位要从实践“三个代表”重要思想、全面推进依法行政的高度，切实提高对贯彻实施
行政许可法重要意义的认识，扎扎实实做好
行政许可法的学习、宣传和人员培训工作。各地区、各部门和各单位要结合实际抓好
行政许可法的学习，深刻领会
行政许可法的精神实质，切实转变思想观念，增强贯彻实施
行政许可法的自觉性，努力提高依法行政的能力和水平。要充分利用报刊、电台、电视台和网络等舆论宣传工具，广泛、深入地宣传
行政许可法，让广大人民群众熟悉有关规定，了解享有的权利，明确承担的义务，自觉地履行义务。按照学用结合的原则，对行政机关人员特别是实施行政许可的人员进行专门培训，使其准确理解、全面掌握、正确运用
行政许可法的各项规定。市政府定于今年12月底至明年年初，对全市行政机关人员进行行政许可法知识普及培训；明年4月至6月，对办理行政许可事项的工作人员进行上岗培训。
行政许可法的学习、宣传和人员培训工作，在市政府的统一领导下进行，由各级人民政府的法制工作部门具体组织实施。
