宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅转发《自治区高级人民
法院、司法厅关于进一步加强新时期我区人民调解工作的意见》的通知
（宁党办[2003]36号 2003年7月28日）
各市、县(区)党委(工委)、人民政府，区直各部委办厅局，各人民团体、直属事业单位，各大型企业：
自治区高级人民法院、司法厅《关于进一步加强新时期我区人民调解工作的意见》，已经自治区党委、政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
自治区高级人民法院、司法厅关于进一步
加强新时期我区人民调解工作的意见
为适应社会主义市场经济发展和全面建设小康社会的需要，进一步加强新时期我区人民调解工作，充分发挥人民调解工作在化解调处民间纠纷、维护社会稳定中的第一道防线作用，根据中办、国办转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、
最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部《
人民调解工作若干规定》，结合我区实际，提出以下意见。
一、进一步增强对新时期人民调解工作重要性、紧迫性的认识
长期以来，人民调解工作在化解我区民间纠纷、调处社会矛盾、维护社会稳定、实现群众自治与基层民主政治建设方面发挥了重要作用。我区现有各级人民调解组织3800多个，人民调解员25000多人，充分发挥和调动这支力量的积极性，发挥他们的工作优势，对及时有效地化解新时期社会矛盾纠纷，建立长期有效的社会矛盾纠纷调解机制，维护我区社会稳定，具有十分重要的意义。随着社会主义市场经济的深入发展，以及各种利益关系的调整，出现了许多新的矛盾纠纷，且纠纷的主体、内容日益多样化、复杂化。这些纠纷如果不能及时疏导化解，有可能酿成群体性事件，甚至激化为刑事案件，影响社会稳定和经济的持续发展。因此，必须进一步加强对做好新时期人民调解工作重要性和紧迫性的认识，与时俱进，开拓创新，建立新机制，完善组织网络，扩大工作领域，提高队伍素质，规范工作程序，增强人民调解的公信力和调解协议的法律效力，促进人民调解工作的改革与发展，使其成为新形势下解决民间纠纷更加坚实可靠的“第一道防线”。
二、完善和发展多种形式的人民调解组织
